Alþingi (Althing): Islandský národný parlament — najstarší zákonodarný orgán

Alþingi (Althing) – islandský národný parlament, najstarší zákonodarný orgán na svete; objavte jeho históriu od roku 930 a význam pre Island.

Althing (islandsky: Alþingi) je islandský národný parlament a považuje sa za najstarší stále existujúci zákonodarný orgán na svete. Bol založený v roku 930 v Thingvellir ("zhromaždisko"), mieste približne 45 km východne od hlavného mesta Islandu, Reykjavíku. Založenie Althingu znamenalo začiatok organizovaného politického života na Islande; pôvodne slúžil ako zhromaždenie voľných mužov, kde sa prijímali zákony, riešili spory a vymedzovali právne normy.

História

Althing vznikol ako otvorené zhromaždenie klanových náčelníkov a voľných obyvateľov, ktorí sa stretávali každé leto pri Thingvellir. Na tomto mieste bol aj známy Lögberg (Zákonný skalný vŕchol), odkiaľ sa vyhlasovali zákony. Počas storočí sa postavenie Althingu menilo: v 13. storočí nastalo obdobie útlmu pri spojení s Nórskom, neskôr Island spadal pod dánsku korunu. V roku 1800 bolo pôvodné zhromaždenie zrušené, ale v roku 1845 bol Althing obnovený ako poradné zhromaždenie v Reykjavík. Postupné úpravy v 19. a 20. storočí (vrátane prijatia ústavy a širšieho samosprávneho rámca) viedli k súčasnej podobe parlamentu; v roku 1944 sa Island stal republikou.

Súčasná štruktúra a voľby

Súčasný Althing pozostáva zo 63 poslancov. Island je rozdelený na šesť volebných obvodov. Každý volebný obvod volí deväť poslancov; ďalších deväť kresiel slúži ako vyrovnávacie (kompenzačné) miesta, ktoré sa strany rozdelia podľa celonárodného počtu hlasov, aby sa dosiahla lepšia pomerná reprezentácia. Volebné obdobie trvá zvyčajne štyri roky, ak sa nekonajú predčasné voľby.

Funkcie a činnosť

• Althing schvaľuje zákony a štátny rozpočet, kontroluje činnosť vlády a môže vládu vysloviť nedôveru.
• Poslanci pracujú v stálych a dočasných výboroch, ktoré pripravujú legislatívu a dohliadajú na konkrétne oblasti verejnej politiky (napr. financie, zahraničná politika, sociálna starostlivosť).
• Parlament ratifikuje medzinárodné zmluvy, mení ústavu a schvaľuje dôležité menovanie, pričom ústavné právomoci sú doplnené rolou prezidenta republiky v menovaní vlády a podpise zákonov.

Miesta zasadania a symbolika

Historicky sa zhromaždenia konali na Thingvellir, ktoré je dnes národným parkom a dôležitým symbolom islandskej identity. Dnes sa parlament pravidelne schádza v budove Alþingis v centre Reykjavíku, ktorá je sídlom legislatívy a miestom plenárnych zasadnutí. Mnohé ceremónie a štátne spomienky odkazujú na kontinuálnu tradíciu Althingu od stredoveku po súčasnosť.

Význam: Althing nie je len zákonodarným orgánom, ale aj symbolom islandskej štátnosti a samosprávy. Jeho tradícia zdôrazňuje dôležitosť právnej kultúry, verejnej diskusie a demokratického rozhodovania v malej, otvorenej spoločnosti.

História

Althing vznikol okolo roku 930, približne 60 rokov po príchode ľudí na ostrov Island. Začal sa ako stretnutie najmocnejších vodcov krajiny. Stretávali sa, aby prijímali zákony a rozhodovali o otázkach spravodlivosti. Na zhromaždeniach, ktoré boli zvyčajne hlavnou spoločenskou udalosťou roka, sa mohli zúčastniť všetci slobodní muži. Stredobodom zhromaždenia bol lögberg (skala zákona), skala, na ktorej sedel predseda zhromaždenia. Jeho povinnosťou bolo nahlas predniesť ľuďom zákony a rozhodnutia.

Najdôležitejšou skupinou v rámci Althingu bola lögrétta. Tvorilo ju 36 okresných vodcov krajiny, deväť ďalších členov a predseda parlamentu. Táto skupina tvorila zákony a rozhodovala o právnych sporoch.

Kráľovské obdobie

Po spojení s Nórskom v roku 1264 nahradili rečníka dvaja správcovia nazývaní lögmenn, ktorých menoval nórsky kráľ. Lögrétta sa delili o zákonodarnú moc s kráľom. Zákony prijaté althingom musel schváliť kráľ, a ak kráľ vydal zákon, musel ho schváliť althing.

V 14. storočí sa zjednotili monarchie Nórska a Dánska a Islandu sa začalo vládnuť z Kodane. Tým sa stala absolútnou monarchiou a Althing sa vzdal práva vydávať zákony pre Island. Slúžil len ako súdny dvor až do júna 1800, keď ho kráľ úplne rozpustil. Nahradil ho Najvyšší súd zložený z troch sudcov, ktorí zasadali v Reykjavíku.

Ústavné obdobie

V júli 1843 kráľ vyhlásil, že Althing môže byť obnovený. Voľby sa konali o rok neskôr a nový parlament sa prvýkrát zišiel 1. júla 1845. Ústava bola vytvorená v roku 1874. Tá udelila Althingu spoločnú zákonodarnú moc s korunou v záležitostiach týkajúcich sa len Islandu. Zvýšil sa počet členov Althingu na 36: 30 z nich bolo volených a zvyšných šesť menoval kráľ.

V októbri 1903 bola Islandu udelená autonómia. V decembri 1918 Island uzavrel personálnu úniu s dánskym kráľom. Bolo stanovené, že po 25 rokoch sa krajina môže rozhodnúť z únie vystúpiť. Althing získal neobmedzenú zákonodarnú moc. Kráľ už nemal v krajine žiadne zákonodarné právomoci. Počet členov Althingu sa v roku 1920 zvýšil na 42 a v roku 1942 na 52.

Ženy získali volebné právo v roku 1915. Prvá poslankyňa bola zvolená v roku 1922.

Moderné obdobie

Keď Dánsko 9. apríla 1940 obsadilo Nemecko, jeho únia s Islandom prestala platiť. Nasledujúci deň Althing udelil islandskému kabinetu výkonnú moc. Z predsedu vlády sa stala hlava štátu. O rok neskôr Althing vymenoval regenta, ktorý zastupoval kráľa. Táto funkcia trvala až do roku 1944, keď zanikla personálna únia s dánskym kráľom. Dnešná Islandská republika bola založená na zasadnutí Althingu, ktoré sa konalo 17. júna 1944 v Thingvellire.

Umelecké zobrazenie lögbergu (zákonnej skaly) v Thingvellire.

Otázky a odpovede

Otázka: Čo je to Althing?

Otázka: Kedy bol Althing založený?

Otázka: Kde bol Althing založený?

Otázka: Aký význam má založenie Althingu v islandskej histórii?

Otázka: Na koľko volebných obvodov je Island rozdelený?

Otázka: Koľko poslancov sa volí z každého volebného obvodu?

Otázka: Ako sa rozdeľuje ďalších deväť kresiel v Althingu?

Hľadajte podľa písmena