Voľby do Palestínskej legislatívnej rady (2006) — výsledky a dopady
Analýza volieb do Palestínskej legislatívnej rady 2006: výsledky, víťazstvo Hamasu, vplyv na politickú rovnováhu, vládne zmeny a medzinárodné dôsledky.
Dňa 25. januára 2006 Palestínčania volili Palestínsku legislatívnu radu (PLC), zákonodarný orgán Palestínskej samosprávy (PNA). Bez započítania komunálnych volieb v roku 2005 a prezidentských volieb 9. januára 2005 to boli prvé voľby do PLC od roku 1996; odvtedy boli voľby niekoľkokrát odložené kvôli pretrvávajúcemu izraelsko-palestínskemu konfliktu. Na voľbách sa mohli zúčastniť palestínski voliči v pásme Gazy a na Západnom brehu Jordánu vrátane východného Jeruzalema. Volebná účasť bola vysoká (približne 77 %), čo odrážalo silný záujem verejnosti o politickú zmenu po rokoch vládnutia Fatahu.
Volebný systém a výsledky
PLC pozostáva zo 132 kresiel. Polovica kresiel (66) sa obsadzovala podľa národných straníckych zoznamov (proporcionálny systém) a druhá polovica (66) v jednokomorových volebných obvodoch (viacčlenné okrsky). Konečné výsledky ukázali, že vo voľbách zvíťazil Hamas so 74 kreslami. Vládnuca strana Fatah získala len 45 kresiel, čím Hamas získal väčšinu zo 132 dostupných kresiel a mal možnosť sám vytvoriť väčšinovú vládu. Zvyšné kreslá získali menšie strany a nezávislí kandidáti.
Analýza výsledkov ukázala, že Hamas dosiahol silný výsledok najmä v okresných voľbách (66 kresiel obsadzovaných v obvodoch), kde mal výraznejšie, disciplinované a strategicky nominované tímy kandidátov. Fatah trpel vnútornými rozkolmi, fragmentáciou podpory a konkurenciou zo strany miestnych nezávislých kandidátov, čo viedlo k relatívne slabšiemu výkonu v obvodoch. Na národných zoznamoch sa rozloženie kresiel viac približovalo percentuálnemu podielu hlasov.
Bezprostredné politické dôsledky
Po voľbách predseda vlády Ahmed Qurei odstúpil, no na žiadosť prezidenta Mahmúda Abbása zostal dočasným predsedom vlády až do 19. februára, keď vodca Hamasu Ismail Haniya zostavil novú vládu. Vláda Hamasu čelila okamžite silným medzinárodným tlakom. Kvarteto (EÚ, USA, OSN, Rusko) a mnohí darcovia deklarovali, že nebudú finančne spolupracovať s vládou, ktorá neprijme tri podmienky: uznanie Izraela, zrieknutie sa násilia a rešpektovanie existujúcich dohôd s Izraelom; Hamas tieto požiadavky odmietol.
Hrozba zníženia finančnej pomoci a sankcie zo strany donorov viedli k výraznému ekonomickému tlaku na Palestínsku samosprávu. Okrem medzinárodného pozastavenia pomoci izraelská vláda niekoľkokrát zadržala a zadržuje prevody vybraných daní a ciel, ktoré zvyčajne odovzdáva PNA, čo zhoršilo schopnosť autorít vyplácať mzdy a financovať základné služby.
Dlhodobé dopady a rozdelenie palestínskej politiky
Voľby z roku 2006 zmenili vnútropolitickú dynamiku palestínskej scény a spustili sériu udalostí, ktoré vyvrcholili v politike neskorších rokov. Napätie medzi Hamasom a Fatahom rástlo a v roku 2007 prerástlo do ozbrojeného konfliktu medzi frakciami; následkom toho Hamas prevzal kontrolu nad pásmom Gazy, zatiaľ čo PNA pod vedením prezidenta Abbása zostala dominantná na Západnom brehu. Od tej doby sú palestínske územia politicky a administratívne rozdelené, čo sťažuje jednotné vedenie a rokovania o riešení konfliktu s Izraelom.
Medzinárodné sankcie a znížené finančné toky mali závažné sociálno-ekonomické dôsledky: zhoršenie verejných služieb, oneskorené vyplácanie miezd štátnym zamestnancom a rast humanitárnych potrieb, najmä v Gaze. Zároveň voľby ukázali, že vojenské a bezpečnostné otázky nie sú jedinými faktormi v palestínskej politike — významnú úlohu hrá aj otázka korupcie, správy vecí verejných a poskytovanie sociálnych služieb, ktorými Hamas získal podporu v očiach časti obyvateľstva.
Zhrnutie
Voľby do Palestínskej legislatívnej rady v roku 2006 predstavovali zlomový moment modernej palestínskej politiky: priniesli prekvapivé víťazstvo Hamasu, spustili medzinárodné sankcie a vnútorné konfrontácie, ktoré nakoniec viedli k politickému a územnému rozdeleniu medzi Gazu a Západný breh. Dedičstvo týchto volieb je zložité — na jednej strane potvrdili demokratický proces a vysokú volebnú účasť, na druhej strane odhalili hĺbku vnútorných rozporov a zraniteľnosť palestínskej ekonomiky voči vonkajším tlakom.
Otázky a odpovede
Otázka: Čo je Palestínska legislatívna rada (PLC)?
Odpoveď: PLC je zákonodarný orgán Palestínskej národnej samosprávy (PNA), ktorý bol založený v roku 1996. Je zodpovedná za tvorbu zákonov a správu palestínskych území.
Otázka: Kedy Palestínčania volili PLC?
Odpoveď: Palestínčania volili PLC 25. januára 2006.
Otázka: Kto vyhral voľby?
Odpoveď: Hamas získal 74 kresiel, zatiaľ čo Fatah len 45 kresiel. Hamas tak získal väčšinu zo 132 dostupných kresiel a mohol vytvoriť vlastnú vládu.
Otázka: Ako získal Hamas viac kresiel ako Fatah?
Odpoveď: Analýza ukazuje, že Hamas nominoval strategickejšie ako Fatah a nemusel súťažiť s tretími stranami alebo nezávislými stranami o podporu voličov, čo mu umožnilo získať viac kresiel v okresných voľbách.
Otázka: Kto sa stal po voľbách predsedom vlády?
Odpoveď: Ismail Haníja zostavil novú vládu po tom, ako Ahmed Kurej 19. februára odstúpil z funkcie predsedu vlády.
Otázka: Aké kroky podniklo kvarteto po voľbách?
Odpoveď: Po voľbách kvarteto pohrozilo, že Palestínskej samospráve zníži finančné prostriedky.
Prehľadať