Politický systém Holandska: Ústava, monarchia a parlament
Politický systém Holandska: prehľad ústavy, úloha monarchie a parlamentu (Staten‑Generaal, Tweede a Eerste Kamer) a vysvetlenie fungovania moci a kompetencií.
Holandská politika je politikou nepriamej demokracie. Má ústavu a monarchiu, ktorá funguje v rámci ústavy. Demokratickú štruktúru určuje parlament (zákonodarná moc) a vláda (výkonná moc). Vláda závisí od dôvery parlamentu, ale tieto dve zložky nie sú striktne oddelené (parlamentný systém).
Parlament sa nazýva Generálne zhromaždenie štátov (holandsky Staten-Generaal) a pozostáva z dvoch komôr: dolnej komory, tzv. druhej komory (holandsky Tweede Kamer), ktorá je porovnateľná so Snemovňou reprezentantov v iných krajinách, a hornej komory, tzv. prvej komory (holandsky Eerste Kamer), ktorá je porovnateľná so Senátom v iných krajinách a často sa nazýva podobne.
Na nižšej úrovni sú provincie, obce a vodohospodárske úrady.
Na vyššej úrovni je Holandsko súčasťou Beneluxu, Rady Európy, Európskej únie, NATO a OSN.
Holandsko sa oficiálne nazýva Holandské kráľovstvo. Skladá sa zo štyroch krajín: samotného Holandska (európskej časti) a troch ostrovných krajín v Karibiku: Aruby, Curaçaa a Svätého Martina. Ďalšie tri ostrovy v Karibiku, ktoré patria k Holandsku, majú štatút osobitných obcí Holandska, tzv. karibského Holandska.
Galéria obrázkov
10 Obrázky
Ústava a úloha monarchie
Ústava Holandska (Grondwet) upravuje základné princípy štátnej moci, základné práva občanov a právomoci orgánov štátu. Monarchia je konštitučná a dedičná: kráľ (kráľovná) je formálne hlavou štátu, ale v praxi má predovšetkým reprezentačné a ceremoniálne funkcie. Mnohé formálne právomoci monarchy sú vykonávané na základe rady a odporúčaní vlády — napríklad podpis zákonov, menovanie ministrov alebo veľvyslancov.
Historicky sa monarcha podieľal aj na procesoch pri zostavovaní vlády (menovanie informátora či formátora), dnes však tieto kroky prebiehajú hlavne v parlamente a medzi politickými stranami. Ústava tiež garantuje základné občianske práva (sloboda prejavu, zhromažďovania, náboženská sloboda a pod.) a ustanovuje princíp právneho štátu.
Parlament: zloženie a kompetencie
Generálne zhromaždenie štátov (Staten-Generaal) je dvojkomorové:
- Druhá komora (Tweede Kamer) má 150 priamo volených poslancov. Volí sa na štyri roky systémom pomerného zastúpenia s otvorenými kandidátskymi listinami. V praxi to vedie k výraznému viacstraníckemu systému a nízkej efektívnej volebnej hranici (približne ekvivalent jednej poslaneckej stoličky, teda okolo 0,67 % hlasov).
- Prvá komora (Eerste Kamer) má 75 členov, ktorí nie sú volení priamo občanmi, ale členmi provinciálnych zastupiteľstiev. Prvá komora má primárne revíznu funkciu: nemôže navrhovať novelizácie zákonov, ale môže zákony prijať alebo zamietnuť, čím zabezpečuje dodatočnú kontrolu nad legislatívnym procesom.
Druhá komora zohráva kľúčovú úlohu pri tvorbe zákonov, kontrole vlády a pri vyslovení dôvery. Výkon legislatívnej moci zahŕňa aj parlamentné výbory, vyšetrovacie komisie a právo podávania interpelácií.
Voľby a politický systém
Holandský politický systém je typický pre proporcionalitu a pluralitu: výsledkom sú zvyčajne koaličné vlády zložené z viacerých politických strán. Po voľbách nasledujú rokovania o zostavení koalície — tá určuje program vlády a rozdelenie ministerských postov. Vláda (kabinet) je kolektívnym orgánom, ktorý vedie predseda vlády (premiér).
Vláda je politicky zodpovedná parlamentu a funguje na princípe kolektívnej zodpovednosti. Ak strata dôvery v parlamente postihne vládu alebo jej časť, môže to viesť k pádu kabinetu alebo k predčasným voľbám.
Súdny systém a kontroly
Súdna moc je v Holandsku nezávislá. Najvyššími súdmi sú okrem iných orgánov aj Najvyšší súd (Hoge Raad), ktorý dohliada na jednotu výkladu práva. Okrem súdnej kontroly existujú aj ďalšie nezávislé orgány a poradné orgány (napr. Rada štátu — Raad van State), ktoré poskytujú právne a politické posudky a vykonávajú kontrolné funkcie.
Územno-správne členenie a lokálna samospráva
Holandsko je rozdelené na 12 provincie, ktoré majú vlastné zastupiteľstvá a určitú autonómiu v oblastiach regionálnej politiky. Pod nimi sú obce, ktorých je viac než 300; obce zabezpečujú väčšinu každodenných verejných služieb. Špecifickou súčasťou holandskej správy sú vodohospodárske úrady (waterschappen), ktoré sú jedinečnými samosprávnymi orgánmi zodpovednými za manažment vôd, odvodňovanie, ochranu pred povodňami a pod., a sú volené priamo.
V rámci Holandského kráľovstva tvoria európsku časť a tri karibské krajiny (Aruba, Curaçaa, Svätého Martina) spoločný štátny útvar. Ďalšie ostrůvky v Karibiku majú štatút osobitných obcí Holandska (tzv. karibské Holandsko).
Medzinárodné členstvo a politika
Holandsko je aktívnym členom mnohých medzinárodných organizácií, medzi ktorými sú Benelux, Rada Európy, Európska únia, NATO a OSN. Je významným hráčom v oblastiach medzinárodného práva, obchodu, developmentu a klimatickej politiky.
Charakteristika politickej scény
Holandská politika je prägetá pluralitou politických síl: v parlamente pôsobia tradičné veľké strany, menšie liberálne, kresťansko-demokratické, socialistické, zelené a regionálne či protestné strany. To vedie k dynamickému politickému dialógu, kompromisom pri zostavovaní vlád a k silnému postaveniu parlamentnej kontroly nad výkonnou mocou.
Výsledkom je stabilný, avšak flexibilný systém, ktorý kombinuje právnu istotu ústavy a inštitúcií s praktickými mechanizmami vyjednávania a koalícií potrebných pre vládnutie.
Vláda
Súčasnú vládu tvorí tretí Rutteho kabinet, koalícia Ľudovej strany za slobodu a demokraciu (VVD, konzervatívna liberálna strana), Kresťanskodemokratickej výzvy (CDA, kresťanskodemokratická strana), Demokratov 66 (D66, sociálno-liberálna strana) a Kresťanskej únie (CU, ortodoxná kresťanskodemokratická strana).
Tretí Rutteho kabinet bol vymenovaný 26. októbra 2017. Predsedom vlády je od roku 2010 politik VVD Mark Rutte.
Vláda
Súčasnú vládu tvorí tretí Rutteho kabinet, koalícia Ľudovej strany za slobodu a demokraciu (VVD, konzervatívna liberálna strana), Kresťanskodemokratickej výzvy (CDA, kresťanskodemokratická strana), Demokratov 66 (D66, sociálno-liberálna strana) a Kresťanskej únie (CU, ortodoxná kresťanskodemokratická strana).
Tretí Rutteho kabinet bol vymenovaný 26. októbra 2017. Predsedom vlády je od roku 2010 politik VVD Mark Rutte.
Politické strany
V parlamente je zastúpených týchto 14 politických strán:
- 50+ - 50PLUS (holandsky: 50PLUS), strana zameraná na záujmy starších ľudí.
- CDA - Kresťanskodemokratická výzva (holandsky: Christen-Democratisch Appèl), kresťanskodemokratická strana. Predchádzajúci predseda vlády Jan Peter Balkenende je členom CDA.
- CU - Kresťanská únia (holandsky: ChristenUnie), ortodoxná kresťanskodemokratická strana.
- D66 - Democrats 66 (holandsky: Democraten 66), sociálno-liberálna strana založená v roku 1966.
- DENK - DENK (holandsky: DENK), strana zameraná na nezápadných občanov.
- FvD - Fórum za demokraciu (holandsky Forum voor Democratie), strana kritická k súčasnej politickej situácii.
- GL - Zelená ľavica (holandsky GroenLinks), ľavicová strana, ktorá venuje osobitnú pozornosť životnému prostrediu.
- PvdA - Strana práce (holandsky Partij van de Arbeid), sociálnodemokratická strana.
- PvdD - Strana za zvieratá (holandsky Partij voor de Dieren), strana za práva zvierat a proti globálnemu otepľovaniu.
- PvdT - Strana za budúcnosť (holandsky Partij voor de Toekomst), strana zameraná na záujmy (starších) ľudí. Sekcia 50+.
- PVV - Strana za slobodu (holandsky: Partij voor de Vrijheid), populistická strana, ktorú založil Geert Wilders.
- SGP - Reformovaná politická strana (holandsky: Staatkundig Gereformeerde Partij), konzervatívna kalvínska strana.
- SP - Socialistická strana (holandsky: Socialistische Partij), socialistická strana.
- VVD - Ľudová strana za slobodu a demokraciu (holandsky Volkspartij voor Vrijheid en Democratie), konzervatívna liberálna strana. Súčasný premiér Mark Rutte je členom VVD.
V parlamente už nie:
- DS'70 - Demokratickí socialisti '70 (holandsky: Democratisch Socialisten '70), bývalá umiernená sociálnodemokratická strana, odštiepená od PvdA.
- LPF - Zoznam Pima Fortuyna (holandsky: Lijst Pim Fortuyn), bývalá populistická strana, ktorú založil v roku 2002 zavraždený politik Pim Fortuyn.
Politické strany
V parlamente je zastúpených týchto 14 politických strán:
- 50+ - 50PLUS (holandsky: 50PLUS), strana zameraná na záujmy starších ľudí.
- CDA - Kresťanskodemokratická výzva (holandsky: Christen-Democratisch Appèl), kresťanskodemokratická strana. Predchádzajúci predseda vlády Jan Peter Balkenende je členom CDA.
- CU - Kresťanská únia (holandsky: ChristenUnie), ortodoxná kresťanskodemokratická strana.
- D66 - Democrats 66 (holandsky: Democraten 66), sociálno-liberálna strana založená v roku 1966.
- DENK - DENK (holandsky: DENK), strana zameraná na nezápadných občanov.
- FvD - Fórum za demokraciu (holandsky Forum voor Democratie), strana kritická k súčasnej politickej situácii.
- GL - Zelená ľavica (holandsky GroenLinks), ľavicová strana, ktorá venuje osobitnú pozornosť životnému prostrediu.
- PvdA - Strana práce (holandsky Partij van de Arbeid), sociálnodemokratická strana.
- PvdD - Strana za zvieratá (holandsky Partij voor de Dieren), strana za práva zvierat a proti globálnemu otepľovaniu.
- PvdT - Strana za budúcnosť (holandsky Partij voor de Toekomst), strana zameraná na záujmy (starších) ľudí. Sekcia 50+.
- PVV - Strana za slobodu (holandsky: Partij voor de Vrijheid), populistická strana, ktorú založil Geert Wilders.
- SGP - Reformovaná politická strana (holandsky: Staatkundig Gereformeerde Partij), konzervatívna kalvínska strana.
- SP - Socialistická strana (holandsky: Socialistische Partij), socialistická strana.
- VVD - Ľudová strana za slobodu a demokraciu (holandsky Volkspartij voor Vrijheid en Democratie), konzervatívna liberálna strana. Súčasný premiér Mark Rutte je členom VVD.
V parlamente už nie:
- DS'70 - Demokratickí socialisti '70 (holandsky: Democratisch Socialisten '70), bývalá umiernená sociálnodemokratická strana, odštiepená od PvdA.
- LPF - Zoznam Pima Fortuyna (holandsky: Lijst Pim Fortuyn), bývalá populistická strana, ktorú založil v roku 2002 zavraždený politik Pim Fortuyn.
Politickí vodcovia
Politickí lídri od 3. mája 2020 zoradení podľa počtu kresiel v parlamente.
· 
Mark Rutte -
Ľudová strana za slobodu a demokraciu (VVD)
· 
Geert Wilders -
Strana za slobodu (PVV)
· 
Pieter Heerma -
Kresťanskodemokratická výzva (CDA)
· 
Rob Jetten -
Demokrati 66 (D66)
· 
Jesse Klaver -
GreenLeft (GL)
· 
Lilian Marijnissen -
Socialistická strana (SP)
· 
Lodewijk Asscher -
Strana práce (PvdA)
· 
Gert-Jan Segers -
ChristianUnion (CU)
· 
Esther Ouwehand -
Strana pre zvieratá (PvdD)
· .jpg
... -
50PLUS (50+)
· 
Kees van der Staaij -
Reformovaná politická strana (SGP)
· 
Farid Azarkan -
DENK
· 
Thierry Baudet -
Fórum pre demokraciu (FvD)
· 
Henk Krol -
Strana za budúcnosť (PvdT)
Politickí vodcovia
Politickí lídri od 3. mája 2020 zoradení podľa počtu kresiel v parlamente.
· 
Mark Rutte -
Ľudová strana za slobodu a demokraciu (VVD)
· 
Geert Wilders -
Strana za slobodu (PVV)
· 
Pieter Heerma -
Kresťanskodemokratická výzva (CDA)
· 
Rob Jetten -
Demokrati 66 (D66)
·
Jesse Klaver -
GreenLeft (GL)
· 
Lilian Marijnissen -
Socialistická strana (SP)
·
Lodewijk Asscher -
Strana práce (PvdA)
· 
Gert-Jan Segers -
ChristianUnion (CU)
·
Esther Ouwehand -
Strana pre zvieratá (PvdD)
·
Kees van der Staaij -
Reformovaná politická strana (SGP)
·
Farid Azarkan -
DENK
· 
Thierry Baudet -
Fórum pre demokraciu (FvD)
·
Henk Krol -
Strana za budúcnosť (PvdT)
Súvisiace stránky
- Zoznam holandských skríň
- Druhá komora (Holandsko)
Súvisiace stránky
- Zoznam holandských skríň
- Snemovňa reprezentantov (Holandsko)
Otázky a odpovede
Otázka: Aký je politický systém Holandska?
Odpoveď: Politický systém Holandska je systémom nepriamej demokracie. Má ústavu a monarchiu, ktorá funguje v rámci ústavy. Demokratickú štruktúru určuje parlament (zákonodarná moc) a vláda (výkonná moc).
Otázka: Aké sú dve komory parlamentu v Holandsku?
Odpoveď: Parlament v Holandsku sa nazýva Generálne stavy (holandsky: Staten-Generaal) a pozostáva z dvoch komôr: dolnej komory, tzv. druhej komory (holandsky: Tweede Kamer), porovnateľnej so Snemovňou reprezentantov v iných krajinách, a hornej komory, tzv. prvej komory (holandsky: Eerste Kamer), porovnateľnej so Senátom v iných krajinách a často nazývanej podobne.
Otázka: Koľko krajín tvorí Holandské kráľovstvo?
Odpoveď: Holandské kráľovstvo tvoria štyri krajiny - samotné Holandsko (európska časť) a tri ostrovné krajiny v Karibiku - Aruba, Curaçao a Svätý Martin. V Karibiku sa nachádzajú aj ďalšie tri ostrovy, ktoré majú štatút osobitných obcí patriacich Holandsku, známe ako Karibské Nizozemsko.
Otázka: Existuje nejaké oddelenie medzi zákonodarnou a výkonnou mocou?
Odpoveď: Nie, zákonodarná a výkonná moc nie sú striktne oddelené, ale ich správne fungovanie závisí od vzájomnej dôvery. Tento typ parlamentného systému umožňuje obom zložkám úzko spolupracovať, pričom si zachovávajú svoje individuálne úlohy.
Otázka: Existujú nejaké regionálne vlády pod celoštátnou úrovňou?
Odpoveď: Áno, pod celoštátnou úrovňou existujú provincie, obce a vodné rady, ktoré tvoria regionálne vlády.
Otázka: Je holandská vláda členom nejakých medzinárodných organizácií ? Odpoveď: Áno, holandská vláda patrí do Beneluxu, Rady Európy, Európskej únie, NATO a OSN.
Súvisiace články
Autor
AlegsaOnline.com Politický systém Holandska: Ústava, monarchia a parlament Leandro Alegsa
URL: https://sk.alegsaonline.com/art/77780
Zdroje
- parlement.com : www.parlement.com