Provinčné členenie Filipín: 80 provincií, regióny a samospráva
Komplexný sprievodca provinčným členením Filipín: 80 provincií, 17 regiónov, mestá a samospráva — prehľad právomocí, území a lokálnych lídrov.
Filipínske provincie sú základným politickým a administratívnym člením Filipín. V súčasnosti krajinu tvorí 80 provincií, ktoré sú ďalej rozdelené na mestá (cities) a obce (municipalities). Provincie sú dôležitou úrovňou samosprávy: každá má svojho guvernéra ako výkonnú hlavu a zákonodarné zhromaždenie (Sangguniang Panlalawigan), ktoré prijíma miestne nariadenia a rozpočty. Provincie spravujú miestne služby, údržbu ciest, koordinujú rozvoj vidieka, podporujú sociálne a zdravotné programy a spolupracujú s mestami a obcami pri poskytovaní verejných služieb.
Regionálne členenie
Pre administratívne a plánovacie účely sú provincie zoskupené do 17 regiónov, pričom zoskupenie vychádza z geografických, kultúrnych a etnologických charakteristík. Štrnásť z týchto regiónov má číselné označenie podľa polohy od severu na juh (napr. Región I, Región II, Región III, Región IV‑A/IV‑B a pod.). Okrem nich existujú tri regióny bez číselného označenia: Národný región hlavného mesta (NCR), administratívny región Cordillera (CAR) a autonómny región v moslimskom Mindanao — tento autonómny región je dnes známy aj pod názvom Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM).
Vzťah medzi provinciami a mestami
Niektoré mestá na Filipínach sú administratívne nezávislé od provincie. Ide najmä o:
- Highly Urbanized Cities (HUC) — veľké mestá so samostatnou správou, ktoré nie sú súčasťou provincie.
- Independent Component Cities (ICC) — mestá nezávislé od provinčnej správy podľa zákona.
- Component Cities — mestá podriadené provincii a súčasť jej administratívy.
Okrem miest sa provincie rozdeľujú na obce a ďalej na najnižšiu administratívnu jednotku — barangay (často prekladané ako štvrté alebo „susedské“ jednotky). Tieto najnižšie úrovne zabezpečujú priame kontakty so obyvateľmi a poskytovanie základných služieb.
Správa, voľby a právomoci
Guvernér provincie je volený priamo na trojročné obdobie a môže byť zvolený maximálne na tri po sebe idúce funkčné obdobia. Zákonodarné právomoci má provinčný snem (Sangguniang Panlalawigan), ktorého poslanci sú tiež volení. Provinčné úrady spravujú vlastné príjmy (miestne dane, poplatky, transfery od centrálnej vlády) a rozhodujú o lokálnom rozpočte, infraštruktúre a programoch rozvoja.
Vznik a zmeny hraníc
Nové provincie vznikajú zákonom prijatým filipínskym Kongresom a často ich vytvorenie podlieha aj plebiscitu obyvateľstva dotknutej oblasti. Historicky sa hranice a počet provincií menili podľa politických, demografických a správnych potrieb.
Medziinštitucionálna spolupráca
Každá provincia je členom Ligy filipínskych provincií (Liga ng mga Lalawigan ng Pilipinas), ktorá združuje guvernérov a provinčné orgány s cieľom koordinovať politiky, riešiť spoločné problémy a presadzovať záujmy provincií na národnej úrovni.
Provinčné členenie tak predstavuje kľúčovú súčasť filipínskej štátnej správy: spája miestne samosprávy s regionálnymi systémami plánovania a s centrálnou vládou, pričom zaisťuje, aby verejné služby a rozvojové projekty mohli byť riadené aj z miestnej úrovne.
Zoznam provincií
| Provincia | Hlavné mesto | Obyvateľstvo | Populácia | Oblasť | Arearank | Hustota obyvateľstva | Hustota obyvateľstva | |
| Abra | Bangued | CAR | 230,953 | 67 | 4,198.20 | 33 | 55.01 | 76 |
| Agusan del Norte | Cabadbaran | Región XIII | 612,405 | 46 | 3,546.86 | 40 | 172.66 | 49 |
| Agusan del Sur | Prosperidad | Región XIII | 609,447 | 47 | 9,989.52 | 5 | 61.01 | 73 |
| Aklan | Kalibo | 495,122 | 57 | 1,821.42 | 66 | 271.83 | 24 | |
| Albay | Legazpi | 1,190,823 | 24 | 2,565.77 | 57 | 464.12 | 11 | |
| Starožitnosti | San Jose de Buenavista | 515,265 | 54 | 2,729.17 | 53 | 188.8 | 44 | |
| Apayao | Kabugao | CAR | 103,633 | 77 | 4,351.23 | 31 | 23.82 | 79 |
| Aurora | Balík | 187,802 | 69 | 3,147.32 | 47 | 59.67 | 74 | |
| Basilan | Isabela | ARMM | 496,505 | 56 | 2,217.13 | 59 | 223.94 | 37 |
| Bataan | Balanga | 662,153 | 43 | 1,372.98 | 72 | 482.27 | 9 | |
| Batanes | Basco | Región II | 15,974 | 80 | 219.01 | 80 | 72.94 | 69 |
| Batangas | Mesto Batangas | Región IV-A | 2,245,869 | 8 | 3,119.72 | 48 | 719.89 | 7 |
| Benguet | La Trinidad | CAR | 674,459 | 42 | 2,826.59 | 50 | 238.61 | 35 |
| Biliran | Námorníctvo | 150,031 | 74 | 536.01 | 77 | 279.9 | 23 | |
| Tagbilaran | 1,230,110 | 23 | 4,820.95 | 26 | 255.16 | 30 | ||
| Bukidnon | Malaybalay | Región X | 1,190,284 | 25 | 10,498.59 | 4 | 113.38 | 62 |
| Bulacan | Malolos | 2,826,936 | 4 | 2,774.85 | 51 | 1018.77 | 5 | |
| Cagayan | Tuguegarao | Región II | 1,072,571 | 28 | 9,295.75 | 6 | 115.38 | 60 |
| Camarines Norte | Daet | 513,785 | 55 | 2,320.07 | 58 | 221.45 | 38 | |
| Camarines Sur | Pili | 1,693,821 | 15 | 5,465.26 | 19 | 309.93 | 20 | |
| Camiguin | Mambajao | Región X | 81,293 | 79 | 237.95 | 79 | 341.64 | 16 |
| Capiz | Roxas | 701,664 | 39 | 2,594.64 | 56 | 270.43 | 25 | |
| Catanduanes | Virac | 232,757 | 66 | 1,492.16 | 71 | 155.99 | 51 | |
| Cavite | Imus | Región IV-A | 2,856,765 | 3 | 1,512.41 | 69 | 1888.88 | 2 |
| Cebu | Mesto Cebu | 3,848,730 | 1 | 5,331.07 | 22 | 724.66 | 6 | |
| Údolie Compostela | Nabunturan | Región XI | 637,366 | 44 | 4,479.77 | 28 | 142.28 | 54 |
| Cotabato | Kidapawan | Región XII | 1,121,974 | 27 | 9,008.90 | 7 | 124.54 | 58 |
| Davao del Norte | Tagum | Región XI | 847,440 | 32 | 3,426.97 | 44 | 247.29 | 32 |
| Davao del Sur | Digos | Región XI | 2,185,743 | 10 | 6,667.06 | 12 | 327.84 | 18 |
| Davao Oriental | Mati | Región XI | 486,104 | 58 | 5,670.07 | 18 | 85.73 | 68 |
| Ostrovy Dinagat | San Jose | Región XIII | 120,813 | 76 | 1,036.34 | 74 | 116.58 | 59 |
| Východný Samar | Borongan | 405,114 | 62 | 4,640.73 | 27 | 87.3 | 67 | |
| Guimaras | Jordan | 151,238 | 73 | 604.57 | 76 | 250.16 | 31 | |
| Ifugao | Lagawe | CAR | 180,711 | 71 | 2,628.21 | 54 | 68.76 | 72 |
| Ilocos Norte | Laoag | Región I | 547,284 | 49 | 3,504.30 | 42 | 156.17 | 50 |
| Ilocos Sur | Vigan | Región I | 632,255 | 45 | 2,595.96 | 55 | 243.55 | 33 |
| Iloilo | Mesto Iloilo | 2,110,588 | 11 | 4,899.35 | 25 | 267.19 | 26 | |
| Isabela | Ilagan | Región II | 1,401,495 | 18 | 13,778.76 | 2 | 101.71 | 64 |
| Kalinga | Tabuk | CAR | 182,326 | 70 | 3,231.25 | 46 | 56.43 | 75 |
| La Union | San Fernando | Región I | 720,972 | 36 | 1,503.75 | 70 | 479.45 | 10 |
| Laguna | Santa Cruz | Región IV-A | 2,473,530 | 6 | 1,823.55 | 65 | 1356.44 | 3 |
| Lanao del Norte | Tubod | Región X | 846,329 | 33 | 3,824.79 | 35 | 221.3 | 39 |
| Lanao del Sur | Marawi | ARMM | 1,138,544 | 26 | 12,051.85 | 3 | 94.47 | 65 |
| Leyte | Tacloban | 1,722,036 | 14 | 6,515.05 | 13 | 264.32 | 27 | |
| Maguindanao | Shariff Aguak | ARMM | 1,532,868 | 17 | 7,623.75 | 10 | 201.06 | 42 |
| Marinduque | Boac | Región IV-B | 229,636 | 68 | 952.58 | 75 | 241.07 | 34 |
| Masbate | Mesto Masbate | 768,939 | 34 | 4,151.78 | 34 | 185.21 | 45 | |
| Misamis Occidental | Oroquieta | Región X | 531,680 | 52 | 2,055.22 | 63 | 258.7 | 29 |
| Misamis Oriental | Cagayan de Oro | Región X | 1,302,851 | 19 | 3,515.70 | 41 | 370.58 | 14 |
| Horská provincia | Bontoc | CAR | 148,661 | 75 | 2,157.38 | 60 | 68.91 | 71 |
| Negros Occidental | Bacolod | 2,869,766 | 2 | 7,965.21 | 9 | 360.29 | 15 | |
| Negros Oriental | Dumaguete | 1,231,904 | 22 | 5,385.53 | 21 | 228.74 | 36 | |
| Severný Samar | Catarman | 549,759 | 48 | 3,692.93 | 37 | 148.87 | 53 | |
| Nueva Ecija | Palayan | 1,853,853 | 13 | 5,751.33 | 17 | 322.33 | 19 | |
| Nueva Vizcaya | Bayombong | Región II | 397,837 | 63 | 4,378.80 | 30 | 90.86 | 66 |
| Occidental Mindoro | Mamburao | Región IV-B | 421,592 | 61 | 5,865.71 | 16 | 71.87 | 70 |
| Oriental Mindoro | Calapan | Región IV-B | 735,769 | 35 | 4,238.38 | 32 | 173.6 | 48 |
| Palawan | Puerto Princesa | Región IV-B | 892,660 | 30 | 17,030.75 | 1 | 52.41 | 77 |
| Pampanga | San Fernando | 2,226,444 | 9 | 2,044.99 | 64 | 1088.73 | 4 | |
| Pangasinan | Lingayen | Región I | 2,645,395 | 5 | 5,451.08 | 20 | 485.3 | 8 |
| Quezon | Lucena | Región IV-A | 1,882,900 | 12 | 8,926.01 | 8 | 210.95 | 41 |
| Quirino | Cabarroguis | Región II | 163,610 | 72 | 3,486.16 | 43 | 46.93 | 78 |
| Rizal | Antipolo | Región IV-A | 2,284,046 | 7 | 1,175.76 | 73 | 1942.61 | 1 |
| Romblon | Romblon | Región IV-B | 279,774 | 65 | 1,533.45 | 68 | 182.45 | 46 |
| Samar | Catbalogan | 695,149 | 40 | 6,048.03 | 14 | 114.94 | 61 | |
| Sarangani | Alabel | Región XII | 475,514 | 59 | 3,601.25 | 39 | 132.04 | 55 |
| Siquijor | Siquijor | 87,695 | 78 | 337.49 | 78 | 259.84 | 28 | |
| Sorsogon | Mesto Sorsogon | 709,673 | 38 | 2,119.01 | 62 | 334.91 | 17 | |
| Južné Kotabato | Koronadal | Región XII | 1,296,797 | 20 | 4,428.81 | 29 | 292.81 | 21 |
| Južný Leyte | Maasin | 390,847 | 64 | 1,797.22 | 67 | 217.47 | 40 | |
| Sultan Kudarat | Isulan | Región XII | 675,644 | 41 | 5,251.34 | 23 | 128.66 | 57 |
| Sulu | Jolo | ARMM | 849,670 | 31 | 2,135.25 | 61 | 397.93 | 13 |
| Surigao del Norte | Surigao | Región XIII | 409,468 | 59 | 1,972.9 | 64 | 207.55 | 37 |
| Surigao del Sur | Tandag | Región XIII | 541,347 | 51 | 4,925.18 | 24 | 109.91 | 63 |
| Tarlac | Mesto Tarlac | 1,243,449 | 21 | 2,736.64 | 52 | 454.37 | 12 | |
| Tawi-Tawi | Bongao | ARMM | 450,346 | 60 | 3,426.55 | 45 | 131.43 | 56 |
| Zambales | Iba | 720,355 | 37 | 3,714.40 | 36 | 193.94 | 43 | |
| Zamboanga del Norte | Dipolog | Región IX | 907,238 | 29 | 7,301.00 | 11 | 124.26 | 59 |
| Zamboanga del Sur | Pagadian | Región IX | 1,688,685 | 16 | 5,914.16 | 15 | 285.53 | 22 |
| Zamboanga Sibugay | Ipil | Región IX | 546,186 | 50 | 3,607.75 | 38 | 151.39 | 52 |
| Metro Manila | Manila (regionálne centrum) | NCR | 11,553,427 | -- | 636 | -- | 18747.04 | -- |
POZNÁMKY:
- Všetky údaje o počte obyvateľov a rozlohe zahŕňajú mestá nezávislé od provincií. V tejto tabuľke sú započítané ako súčasť provincie, ku ktorej sú často priradené na štatistické účely, ale v skutočnosti sú samostatnými prvostupňovými subjektmi.
- Metro Manila je zahrnutá pre porovnanie, hoci nie je provinciou, ale administratívnym regiónom.
- Údaje o rozlohe pozemkov pochádzajú z výpočtových faktorov IRA z roku 2009.
- Údaje o počte obyvateľov pochádzajú z Národného štatistického úradu.
Otázky a odpovede
Otázka: Aké je hlavné politické a administratívne členenie Filipín?
Odpoveď: Hlavným politickým a administratívnym členením Filipín sú provincie.
Otázka: Koľko provincií je v súčasnosti na Filipínach?
Odpoveď: V súčasnosti je na Filipínach 80 provincií.
Otázka: Ako sa provincie ďalej delia?
Odpoveď: Provincie sa ďalej delia na mestá a obce.
Otázka: Riadi Národný región hlavného mesta a nezávislé mestá provinčná vláda?
Odpoveď: Nie, Národný región hlavného mesta a nezávislé mestá sú oddelené od akejkoľvek provinčnej vlády.
Otázka: Kto je hlavou jednotlivých provincií?
Odpoveď: Každá provincia má guvernéra, ktorý je jej hlavou.
Otázka: Ako sú provincie zoskupené?
Odpoveď: Provincie sú zoskupené do sedemnástich regiónov na základe geografických, kultúrnych a etnologických charakteristík.
Otázka: Aký je účel Ligy filipínskych provincií?
Odpoveď: Liga filipínskych provincií je organizácia, ktorej cieľom je riešiť otázky týkajúce sa správy provincií a metropolitných samospráv.
Prehľadať