Africký národný kongres (ANC): Politická história a vplyv v Južnej Afrike

Prehľad histórie a vplyvu Afrického národného kongresu (ANC) v Južnej Afrike: od boja proti apartheidu po vládnutie v postapartheidovej ére.

Autor: Leandro Alegsa

Africký národný kongres (ANC), podporovaný Kongresom juhoafrických odborov (COSATU) a Juhoafrickou komunistickou stranou (SACP), je od nastolenia nerasovej demokracie v apríli 1994 vládnucou stredoľavicovou politickou stranou v Juhoafrickej republike. Sama seba definuje ako „disciplinovanú ľavicovú silu“. Členovia ju založili 8. januára 1912 v Bloemfonteine ako Juhoafrický domorodý národný kongres (SANNC) s cieľom zvýšiť práva čierneho obyvateľstva Južnej Afriky. Medzi jej zakladajúcich členov patrí John Dube, jej prvý predseda, a básnik a spisovateľ Sol Plaatje. Organizácia sa v roku 1923 premenovala na ANC a v roku 1961 vytvorila vojenské krídlo Umkhonto we Sizwe (Oštep národa).

Vznik, ideológia a raná činnosť

ANC vznikol ako reakcia na rasové a ekonomické vylúčenie čierneho obyvateľstva. Jeho rané posolstvo sa opieralo o myšlienky rovnosti, samosprávy a boj proti diskriminácii. Po premenovaní v roku 1923 sa organizácia postupne stala centrálnym hlasom juhoafrického národného hnutia. V vedení ANC sa vystupovali osobnosti ako Solomon Plaatje, John Langalibalele Dube a neskôr významní vodcovia ako Albert Luthuli (ocenený Nobelovou cenou mieru) a Oliver Tambo.

Boj proti apartheidu a medzinárodné putá

V 50. a 60. rokoch sa ANC stal hlavným organizátorom odporu proti zákonom apartheidu, pričom využíval rozličné formy nenásilného i ozbrojeného odporu. Po zintenzívnení represií v 60. rokoch a zákaze organizácie sa mnoho vodcov presunulo do exilu. V roku 1961 vzniklo ozbrojené krídlo Umkhonto we Sizwe (MK), ktoré viedlo sabotáže proti strategickým cieľom režimu. Medzinárodná solidarita, sankcie a tlak hráli dôležitú úlohu pri oslabovaní apartheidu.

Prechod k demokracii

V rokoch 1990–1994 prebiehali rokovania medzi ANC a vládou apartheidu, ktoré vyústili do prvých všeobecných, nemazových volieb v apríli 1994. ANC v nich získal výraznú podporu a Nelson Mandela, legendárna postava protirežimného boja, sa stal prvým zvoleným černošským prezidentom Juhoafrickej republiky. Proces zmierenia bol podporený Komisiou pre pravdu a zmierenie (TRC), ktorú viedol biskup Desmond Tutu.

Vládnutie po roku 1994: úspechy a výzvy

Od roku 1994 je ANC dominantnou stranou na celoštátnej úrovni. Jeho volebná podpora sa v prvých rokoch pohybovala vysoko: v roku 1994 dosiahol približne 62,6 % hlasov, v roku 1999 okolo 66 % a v roku 2004 najvyššie skóre približne 69,7 %. Následne podiel postupne klesal — v roku 2009 65,9 %, v roku 2014 približne 62,2 % a v roku 2019 okolo 57,5 %.

Medzi významné politické a sociálne opatrenia ANC patria programy rekonstrukcie a rozvoja, rozširovanie prístupu k základným službám (voda, elektrina, bývanie), rozšírenie sociálnych dávok a reformy zdravotnej a vzdelávacej infraštruktúry. Na druhej strane strana čelila a čelí vážnym výzvam: vysoká nezamestnanosť, ekonomické nerovnosti, pomalá pôda reformy, nedostatočné služby v niektorých oblastiach a rozsiahle prípady korupcie.

Vedenie a vnútorne štruktúry

ANC má komplexnú vnútornú štruktúru zahŕňajúcu miestne odbočky, provinčné vedenia a ústredné orgány ako Národný kongres a Národný výkonný výbor (NEC). Významnú úlohu zohráva aj Tripartitná aliancia medzi ANC, COSATU a SACP, ktorá formuje sociálne a ekonomické smerovanie strany, hoci medzi partnermi občas pretrvávajú napätia.

Strana má tiež aktívne krídla: Mládežnícky zväz ANC (ANC Youth League) a Ženskú ligu ANC, ktoré ovplyvňujú vnútornú politiku a nábor nových členov.

Významné osobnosti a zmeny vedenia

Po Nelsonovi Mandelovi nasledovali za prezidentov juhoafrického štátu a lídrov ANC ďalší: Thabo Mbeki (1999–2008), Kgalema Motlanthe (2008–2009, prechodne), Jacob Zuma (2009–2018) a Cyril Ramaphosa (od 2018). Každá éra priniesla rôzne politické orientácie a vnútorné spory — od liberalizujúcej ekonomickej politiky v období Mbekiho (napr. GEAR) po silnejšie požiadavky na ekonomickú transformáciu a politické prečistenie pri Ramaphosovi.

Umkhonto we Sizwe a reintegrácia ozbrojených síl

Umkhonto we Sizwe zohral počas boja proti apartheidu dôležitú úlohu. Po prerode do legálnej politickej sily boli bývalí príslušníci MK integrovaní do novej juhoafrickej národnej armády (SANDF) ako súčasť procesu transformácie bezpečnostných zložiek.

Kontroverzie, korupcia a „state capture“

V 21. storočí ANC čelil výraznej kritike z dôvodu škandálov s korupciou a klientelizmom, z ktorých najznámejším sú obvinenia zo „state capture“ súvisiace s vplyvom podnikateľskej rodiny Gupta počas predsedníctva Jacoba Zumuu. Tieto kauzy viedli k postupnému prepadaniu dôvery u časti voličov a ku vzniku alebo rastu konkurenčných politických subjektov ako DA (Demokratická aliancia) a EFF (Economic Freedom Fighters), ktoré kritizujú ANC za zlyhania pri štandardoch správy vecí verejných a za pomalú ekonomickú transformáciu.

Smerovanie a súčasné výzvy

ANC dnes balansuje medzi snahou udržať historickú pozíciu masovej strany bojujúcej za sociálnu spravodlivosť a tlakom na reformu vlastných štruktúr a politiky. Kľúčové otázky, ktoré formujú diskusiu v strane i v krajine, sú: ako riešiť nerovnosť a nezamestnanosť, ako urýchliť pôdnu reformu (vrátane debát o expropriácii bez náhrady), ako vytvoriť stabilné hospodárske prostredie a ako očistiť verejnú správu od korupcie.

Význam a dedičstvo

ANC má nezmazateľné miesto v histórii Južnej Afriky ako hlavný hybný element konca apartheidu a ako motor zavedenia demokratických inštitúcií a práv pre väčšinu obyvateľstva. Jeho schopnosť prispôsobiť sa a zreformovať samu seba bude rozhodujúca pre budúcnosť juhoafrickej politiky a spoločnosti.

Zhrnutie: ANC zostáva kľúčovým hráčom juhoafrickej politiky — s bohatou históriou odporu a vládnutia, s dosiahnutými sociálnymi zmenami, ale aj so značnými výzvami vo forme vnútorných konfliktov, klesajúcej podpory a urgentnej potreby zlepšenia správy vecí verejných.

História

ANC vznikol ako priama reakcia na nespravodlivosť voči čiernym Juhoafričanom zo strany ich bielej, väčšinou afrikánskej vlády. ANC vznikol na základe výroku Pixley ka Isaka Semeho, ktorý v roku 1911 povedal Zabudnite na všetky minulé rozdiely medzi Afričanmi a zjednoťte sa v jednej národnej organizácii. ANC bol založený nasledujúci rok 8. januára 1912.

Vláda novovzniknutej Juhoafrickej únie začala systematický útlak černochov v Južnej Afrike. V roku 1913 bol vydaný zákon o pôde pôvodných obyvateľov. Výsledkom týchto zákonov bolo vyhnať mnohých nebielych z fariem do miest a mestečiek za prácou a obmedziť ich pohyb v rámci Južnej Afriky. Do roku 1919 viedol ANC kampaň proti priepustkám a v roku 1929 ANC podporil bojový štrajk baníkov.

ANC sa v polovici 20. rokov 20. storočia stal nečinným. V tom čase černochov zastupoval aj Zväz priemyselných a obchodných robotníkov a kedysi výlučne biela komunistická strana. V roku 1927 J. T. Gumende (predseda ANC) navrhol spoluprácu s komunistami v snahe oživiť organizáciu, ale v roku 1930 bol odstavený od moci. To viedlo k tomu, že ANC sa stal do značnej miery neefektívnym a nečinným, až do polovice 40. rokov, keď sa ANC pretvoril na masové hnutie.

ANC reagoval vojensky na útoky na práva čiernych Juhoafričanov a vyzýval na štrajky, bojkot a vzdor. To viedlo k neskoršej kampani vzdoru v 50. rokoch 20. storočia, masovému hnutiu odporu proti apartheidu v Južnej Afrike. Vláda sa pokúsila zastaviť ANC zákazom činnosti vedúcich predstaviteľov strany a prijatím nových zákonov na zastavenie ANC, tieto opatrenia však zlyhali.

V roku 1955 Kongres ľudu oficiálne prijal Chartu slobody, v ktorej sa uvádzajú základné zásady Aliancie Juhoafrického kongresu, ktorú tvorili Africký národný kongres a jeho spojenci Juhoafrický indiánsky kongres, Juhoafrický kongres demokratov a Kongres farebných. Vláda tvrdila, že ide o komunistický dokument, a následne boli vedúci predstavitelia ANC a Kongresu zatknutí. V roku 1960 došlo k masakre v Sharpeville, pri ktorej bolo zabitých 69 ľudí, keď polícia spustila paľbu na demonštrantov proti apartheidu.

Bieli sa nakoniec pridali k boju proti apartheidu, čo viedlo mnohých černošských supremacistov k odchodu z ANC.

Umkhonto we Sizwe

Umkhonto we Sizwe (alebo MK), v preklade "Oštep národa", bolo vojenské krídlo ANC. Čiastočne ako reakcia na masaker v Sharpeville v roku 1960 si jednotliví členovia ANC mysleli, že je potrebné násilie, pretože pokojný pasívny protest zlyhal. V ANC preto existovala značná časť členov, ktorí sa v záujme dosiahnutia svojich cieľov obrátili k násiliu. Značná časť vedenia ANC súhlasila s tým, že toto násilie je potrebné na boj proti rastúcemu odporu vlády.

Niektorí členovia ANC boli znepokojení činmi MK a odmietali akceptovať násilie ako nevyhnutný prostriedok na ukončenie apartheidu, ale títo jednotlivci sa stali menšinou, pretože bojovní vodcovia, ako napríklad Nelson Mandela, získali značnú popularitu. Mnohí považovali ich činy za zločinné, ale MK tvrdil, že násilie je ospravedlnené cieľom ukončiť apartheid. Niektorí členovia MK sa na dosiahnutie svojich cieľov dopustili teroristických činov a MK bola zodpovedná za smrť civilistov aj príslušníkov armády. V spolupráci s Juhoafrickou komunistickou stranou bola MK založená v roku 1961.

Ideológia

ANC sa označuje za národnooslobodzovaciu silu v ére po apartheide a svoj hlavný program oficiálne definuje ako národnú demokratickú revolúciu. ANC je členom Socialistickej internacionály. Ako ústredný cieľ politiky ANC stanovuje aj nápravu sociálno-ekonomických rozdielov vyplývajúcich z politiky z čias kolonializmu a apartheidu.

Národná demokratická revolúcia (NDR) sa opisuje ako proces, ktorým sa dosahuje národná demokratická spoločnosť (NDS); spoločnosť, v ktorej sú ľudia intelektuálne, sociálne, ekonomicky a politicky posilnení.

Trojstranná aliancia

ANC má historické spojenectvo s Juhoafrickou komunistickou stranou (SACP) a Kongresom juhoafrických odborov (COSATU), známe ako Trojstranná aliancia. SACP a COSATU sa v Juhoafrickej republike nezúčastnili na žiadnych voľbách, ale prostredníctvom ANC stavajú kandidátov, zastávajú vysoké funkcie v ANC a ovplyvňujú politiku strany a dialóg. Počas Mbekiho prezidentovania vláda zaujala prokapitalistický postoj, ktorý bol často v rozpore s požiadavkami SACP a COSATU.

Rozkol v roku 2008

Po Zumovom nástupe do vedenia ANC v roku 2007 a Mbekiho odstúpení z funkcie prezidenta v roku 2008 sa od ANC oddelila Mbekiho frakcia bývalých ministrov pod vedením Mosiuoa Lekotu a vytvorila Kongres ľudu.

Vlajka ANC

Vlajka ANC sa skladá z troch pruhov - čierneho, zeleného a zlatého. Čierna symbolizuje pôvodných obyvateľov Južnej Afriky, zelená predstavuje krajinu a zlatá nerastné a iné prírodné bohatstvo Južnej Afriky. Táto vlajka bola aj bojovou vlajkou hnutia Umkhonto we Sizwe. Oficiálna vlajka strany má na vlajke zakomponovaný aj znak strany.

Vlajka Afrického národného kongresuZoom
Vlajka Afrického národného kongresu

Zoznam strán

Politici strany získavajú miesto v parlamente tým, že sú na straníckom zozname, ktorý sa zostavuje pred voľbami a uvádza poradie poslancov, ktorých strana preferuje. Počet pridelených mandátov je úmerný počtu hlasov voličov v krajine, a to určuje hranicu.

ANC získala členov aj prostredníctvom kontroverzného procesu prekračovania hraníc.

Hoci väčšina juhoafrických strán oznámila zoznam svojich kandidátov na provinčných premiérov vo voľbách v roku 2009, ANC tak neurobil. Od strán sa to nevyžaduje.

Výsledky volieb

Voľby

Hlasy

%

Sedadlá

2009

11,650,748

65.90

264

2004

10,880,915

69.69

279

1999

10,601,330

66.35

266

1994

12,237,655

62.65

252

Podiel hlasov odovzdaných ANC vo voľbách v roku 2009 podľa volebných obvodov.      0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-100%Zoom
Podiel hlasov odovzdaných ANC vo voľbách v roku 2009 podľa volebných obvodov.      0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-100%

Úloha ANC pri riešení konfliktu

ANC bol počas apartheidu hlavnou opozíciou voči vláde a zohrával významnú úlohu pri riešení konfliktu prostredníctvom procesov nastolenia a budovania mieru. Spočiatku sa členovia Národnej strany tajne stretávali s vedúcimi predstaviteľmi ANC vrátane Nelsona Mandelu, aby zistili, či je možné dosiahnuť mier. Uskutočnili sa diskusie a rokovania, ktoré nakoniec viedli k tomu, že vtedajší prezident de Klerk 2. februára 1990 zrušil zákaz ANC a ďalších opozičných politických strán. Tieto prvé stretnutia boli prvými rozhodujúcimi krokmi na ceste k riešeniu problému.

Ďalším oficiálnym krokom na ceste k obnove Juhoafrickej republiky bol protokol z Groote Schuur, na ktorom sa vláda a ANC dohodli na spoločnom záväzku ukončiť násilie a zastrašovanie, ako aj na záväzku stability a mierového procesu rokovaní. ANC vyjednal prepustenie politických väzňov a imunitu voči trestnému stíhaniu pre navrátivších sa exulantov a okrem toho sa vytvorili komunikačné kanály medzi vládou a ANC.

Neskôr bol ďalším krokom k vyriešeniu situácie Pretórijský protokol, v ktorom boli opätovne potvrdené dohody z Groote Schuur a boli prijaté opatrenia na vytvorenie dočasnej vlády a vypracovanie novej ústavy, ako aj pozastavenie činnosti vojenského krídla ANC - Umkhonto we Sizwe. Tento krok pomohol ukončiť veľkú časť násilia v Južnej Afrike. Ďalšou dohodou, ktorá vzišla z minúty v Pretórii, bolo, že obe strany sa pokúsia zvýšiť povedomie o tom, že sa pre Južnú Afriku vytvára nový spôsob vládnutia a že ďalšie násilie by tento proces len brzdilo. V Kwazulu-Natal však násilie stále pokračovalo, čo narušilo dôveru medzi Mandelom a de Klerkom. Okrem toho vnútorné spory v ANC predlžovali vojnu, keďže sa nedosiahol konsenzus o mieri.

Ďalšími významnými krokmi na ceste k riešeniu boli:

  • zrušenie zákona o registrácii obyvateľstva,
  • zrušenie zákona o skupinových oblastiach
  • zrušenie zákonov o pôvodnej pôde a
  • prijatie zákona o zrušení rasovo motivovaných opatrení.

Tieto opatrenia zabezpečili, aby nikto nemohol požadovať alebo byť zbavený akýchkoľvek práv na základe rasy.

V decembri 1991 sa konal Konvent za demokratickú Južnú Afriku (CODESA), ktorého cieľom bolo vytvoriť dočasnú vládu. V júni 1992 však došlo k masakru v Boipatongu. Rokovania sa zastavili, pretože ANC odstúpil. V rokovaniach pokračovali len Cyril Ramaphosa z ANC a Roelf Meyer z Národnej strany. Na viac ako 40 stretnutiach títo dvaja muži diskutovali a rokovali o mnohých otázkach vrátane povahy budúceho politického systému, osudu viac ako 40 000 štátnych zamestnancov a o tom, či a ako bude krajina rozdelená. Výsledkom týchto rokovaní bola dočasná ústava, ktorá znamenala, že prechod od apartheidu k demokracii bol ústavným pokračovaním a že právny štát a štátna suverenita zostali počas zmeny nedotknuté, čo bolo nevyhnutné pre stabilitu v krajine. Dátum prvých demokratických volieb bol stanovený na 27. apríla 1994. ANC získal 62,5 % hlasov a odvtedy je pri moci.

Kritika

Spory o skorumpovaných členoch

Najznámejší prípad korupcie týkajúci sa ANC súvisí so sériou úplatkov poskytnutých spoločnostiam zapojeným do prebiehajúcej ságy o obchode so zbraňami v hodnote 55 miliárd rupií, ktorá vyústila do dlhoročného trestu odňatia slobody pre právneho poradcu bývalého viceprezidenta Jacoba Zumu Schabira Shaika. Zuma, ktorý je v súčasnosti prezidentom štátu, v súčasnosti čelí 7 813 obvineniam v súvislosti s údajným podvodom, úplatkárstvom a korupciou v rámci obchodu so zbraňami. ANC bol kritizovaný aj za následné zrušenie multidisciplinárnej agentúry Scorpions, ktorá vyšetrovala a stíhala organizovaný zločin a korupciu a ktorá sa výrazne podieľala na vyšetrovaní Zumu a Shaika.

Medzi ďalšie nedávne korupčné kauzy patrí sexuálne zneužívanie a obvinenie z trestného činu manažéra mestskej samosprávy Beaufort West Trumana Princea a škandál Oilgate, v ktorom boli milióny randov zo štátnej spoločnosti údajne presunuté do pokladnice ANC. Prepojenia medzi frakciami v ANC, konkrétne vedením Ligy mládeže ANC, a podnikateľom Brettom Kebblem získali pozornosť médií po Kebbleovej vražde v septembri 2005.

V decembri 2007 si ANC zvolil nový Národný výkonný výbor (NEC), najvyššiu štruktúru strany. Z 80 členov výboru je 9 % (po skončení apartheidu) odsúdených zločincov. Väčšina týchto členov bola odsúdená za podvody, zatiaľ čo jedna členka, Winnie Madikizela-Mandela, bola odsúdená za únos 14-ročného chlapca Jamesa Seipeiho (1974 - 1988), známeho aj ako Stompie Moeketsi (ktorý bol tiež zavraždený). Podľa článku v denníku Mail & Guardian "po pripočítaní tých, ktorí boli disciplinárne potrestaní alebo premiestnení, a tých, nad ktorými visia temné mraky nezodpovedaných otázok, sa toto číslo posunie na 29 %".

ANC bol tiež obvinený z využívania vlády a občianskej spoločnosti na vedenie politických bojov proti opozičným stranám, ako je Demokratická aliancia. Výsledkom bolo množstvo sťažností a obvinení, že žiadna z politických strán skutočne nezastupuje záujmy chudobných. To vyústilo do kampane "No Land! Žiadny dom! Žiadny hlas!" kampaň, ktorá sa stáva veľmi výraznou vždy, keď sa v krajine konajú voľby.

Polemika o nehospodárnych výdavkoch

ANC údajne za posledných osem mesiacov premrhala viac ako 1 miliardu rán z peňazí daňových poplatníkov na luxusné vozidlá, drahé hotely, bankety, reklamu a iné "nehospodárne výdavky".

Hlavným ťahúňom tejto správy je oficiálna opozícia v krajine, Demokratická aliancia (DA). Tá vedie evidenciu výdavkov pod názvom "Monitor nehospodárnych výdavkov".

Podľa prokurátora by tento odpad mohol mať:

  • Postavených 18 574 nových domov RDP
  • Financovanie 7775 učiteľov na jeden rok

Otázky a odpovede

Otázka: Čo je Africký národný kongres?


Odpoveď: Africký národný kongres (ANC) je stredoľavicová politická strana v Juhoafrickej republike, ktorá vládne od zavedenia nerasovej demokracie v apríli 1994.

Otázka: Kedy bol ANC založený?


Odpoveď: ANC bol založený 8. januára 1912 ako Juhoafrický národný kongres (SANNC).

Otázka: Kto boli niektorí zo zakladajúcich členov?


Odpoveď: John Dube a Sol Plaatje boli dvaja zo zakladajúcich členov.

Otázka: Má ANC vojenské krídlo?


Odpoveď: Áno, od roku 1961 má vojenské krídlo s názvom Umkhonto we Sizwe (Oštep národa).

Otázka: Akú podporu získalo vo voľbách v roku 1999?


Odpoveď: Vo voľbách v roku 1999 získala významnú podporu.

Otázka: Akú veľkú podporu získala vo voľbách v roku 2004? Odpoveď: V roku 2004 získala 69,7 % hlasov.

Otázka: Akú podporu získala vo voľbách v roku 2009?


Odpoveď: V roku 2009 sa jej podiel hlasov mierne znížil, ale zostala dominantná so 65,9 % hlasov.


Prehľadať
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3