Kneset (hebrejsky: הכנסת - lit. HaKnesset; v preklade znamená zhromaždenie; arabsky: الكنيست) je zákonodarný orgán izraelskej vlády. Tvorí zákony, volí prezidenta a predsedu vlády, dohliada na činnosť vlády a má právomoc odvolať prezidenta a štátneho kontrolóra z funkcie a vypísať nové voľby. Kneset má de iure právomoc prijímať a meniť akékoľvek zákony bez toho, aby bol zvrhnutý. Môže prijať akýkoľvek zákon jednoduchou väčšinou. Kneset má 120 poslancov.

Funkcie a právomoci

Kneset plní viacero základných úloh štátnej moci:

  • legislatívna činnosť – prijímanie zákonov (bežné zákony prechádzajú troma čítaniami a väčšinou sú schválené jednoduchou väčšinou);
  • kontrola výkonnej moci – výbory a interpelácie umožňujú preverovať činnosť vlády a štátnych inštitúcií;
  • voľba a odvolávanie niektorých funkcionárov – Kneset volí prezidenta štátu, niektoré orgány schvaľuje či dohliada na ich činnosť;
  • schvaľovanie štátneho rozpočtu a dohliadanie na verejné financie;
  • možnosť rozpustiť samu seba a vypísať predčasné voľby.

Zloženie a voľby

Kneset má 120 poslancov volených na základe celonárodnej pomernej volebnej sústavy zo zatvorených kandidátnych listín. Volebný práh pre vstup do parlamentu je relatívne nízky (v súčasnosti 3,25 % hlasov), čo vyúsťuje v pluralitné, často fragmentované zloženie parlamentu a potrebu koaličných dohôd pre zostavenie vlády. Mandát poslanca je formálne štyri roky, avšak v praxi sú časté predčasné voľby.

Parlamentné orgány a legislatívny proces

Prácu Knesetu riadia výbory (napr. Výbor pre zahraničné veci a obranu, Financný výbor, Výbor pre ústavu, zákon a politiku a ďalšie), ktoré pripravujú legislatívu a kontrolujú rezorty. Štandardný proces prijímania zákona zahŕňa prvé čítanie (predloženie a všeobecná diskusia), prerokovanie vo výbore a následné druhé a tretie čítanie, po ktorom nasleduje hlasovanie.

Sídlo Knesetu a symbolika

Knesset sa nachádza v Givat Ram, západnej centrálnej štvrti Jeruzalema. Budova Knesetu, ktorá slúži ako sídlo parlamentu, obsahuje hlavňu schôdzí s 120 poslancami a ďalšie rokovacie miestnosti a výbory. Pred areálom Knesetu stojí známa bronzová menora (Kneset Menorah), dar od nemeckého sochára Benna Elkana, ktorá zobrazuje scény z židovských dejín a slúži ako významný symbol štátu.

Praktické poznámky o fungovaní

  • Predseda Knesetu (angl. Speaker) vedie rokovania snemovne a zastupuje Kneset navenek; zohráva dôležitú úlohu pri programovaní rokovaní a udržiavaní parlamentnej disciplíny.
  • Vzhľadom na pomerný volebný systém existuje v Knesete zvyčajne viacero politických strán a frakcií; vládu spravidla tvorí koalícia viacerých strán.
  • Kneset má právomoci týkajúce sa menovania do určitých ústavných funkcií a mechanizmov dohľadu (napr. schvaľovanie rozpočtu, kontrola štátneho aparátu).

Súčasný Kneset je 23. Kneset, ktorý bol zvolený 2. marca 2020 a zložil prísahu 16. marca 2020.