Obmedzenie funkčného obdobia
Obmedzenie funkčného obdobia je zákon, ktorý obmedzuje počet funkčných období, ktoré môže držiteľ funkcie zastávať v konkrétnej volenej funkcii. Ak sa obmedzenia funkčného obdobia nachádzajú v prezidentských systémoch, slúžia ako metóda na zníženie potenciálu monopolu. Vtedy sa vedúci predstaviteľ v skutočnosti stáva "doživotným prezidentom". Obmedzenia funkčného obdobia majú chrániť demokraciu pred tým, aby sa stala faktickou diktatúrou. Niekedy sa stanovuje absolútny limit počtu funkčných období, ktoré môže držiteľ úradu vykonávať. V iných prípadoch sa obmedzenia týkajú len počtu po sebe nasledujúcich funkčných období (jedno bezprostredne nasleduje po druhom).
Franklin D. Roosevelt bol jediným prezidentom USA, ktorý bol zvolený štyrikrát. V roku 1951 bol 22. dodatok obmedzený na dve funkčné obdobia prezidenta USA
História
Staroveké Grécko a staroveký Rím, dve rané civilizácie, ktoré mali volené funkcie, zaviedli obmedzenia pre niektoré funkcie. V starovekej aténskej demokracii sa obmedzenie funkčného obdobia vzťahovalo len na funkcie vybrané na základe triedenia. Tie zahŕňali jedno funkčné obdobie v trvaní jedného roka pre každý úrad s výnimkou členov Rady päťsto, kde sa rada menila každý rok.
V Rímskej republike bol prijatý zákon, ktorý obmedzoval úrad cenzora na jedno funkčné obdobie. Ročný magistrát - tribún plebsu, aedil, kvestor, prétor a konzul - mal zakázané opätovné zvolenie, kým neuplynul určitý počet rokov. Aj pre diktátora platilo obmedzenie funkčného obdobia na 6 mesiacov.
V Spojených štátoch
Ústava Spojených štátov a ústavy mnohých štátov stanovujú pre niektoré funkcie časové obmedzenia. Dvadsiaty druhý dodatok k ústave Spojených štátov stanovuje obmedzenie funkčného obdobia pre úrad prezidenta Spojených štátov. Uvádza sa v ňom, že "nikto nemôže byť zvolený viac ako dvakrát". Dodáva, že "nikto, kto zastával úrad prezidenta alebo pôsobil ako prezident viac ako dva roky z funkčného obdobia, na ktoré bola zvolená iná osoba, nesmie byť zvolený do úradu prezidenta viac ako raz". Okrem toho 23 štátov prijalo zákony o obmedzení funkčného obdobia svojich zástupcov v Kongrese. Tieto zákony však už nie sú vykonateľné. V roku 1995 Najvyšší súd Spojených štátov amerických v prípade U.S. Term Limits, Inc. v. Thornton zrušil obmedzenia funkčného obdobia kongresových poslancov. Rozhodol, že vlády jednotlivých štátov nemôžu obmedzovať funkčné obdobia členov národnej vlády.
Otázky a odpovede
Otázka: Čo je to termínový limit?
Odpoveď: Obmedzenie funkčného obdobia je zákon, ktorý obmedzuje počet funkčných období, ktoré môže držiteľ úradu vykonávať v konkrétnej volenej funkcii.
Otázka: Aký je účel obmedzenia počtu funkčných období?
Odpoveď: Účelom obmedzenia funkčného obdobia je chrániť demokraciu pred tým, aby sa stala faktickou diktatúrou, a to znížením možnosti monopolu.
Otázka: Ako pôsobia časové obmedzenia ako metóda na zníženie potenciálu monopolu?
Odpoveď: Ak sa obmedzenia funkčného obdobia nachádzajú v prezidentských systémoch, pôsobia ako metóda na zníženie potenciálu monopolu tým, že zabraňujú tomu, aby sa vodca stal "doživotným prezidentom".
Otázka: Existujú rôzne typy časových obmedzení?
Odpoveď: Áno, niekedy existuje absolútne obmedzenie počtu funkčných období, ktoré môže držiteľ úradu vykonávať, zatiaľ čo v iných prípadoch sa obmedzenia týkajú len počtu po sebe nasledujúcich (jedno bezprostredne nadväzujúce na druhé) funkčných období.
Otázka: Prečo je obmedzenie funkčného obdobia dôležité pre demokraciu?
Odpoveď: Obmedzenia funkčného obdobia sú pre demokraciu dôležité, pretože zabraňujú tomu, aby sa držiteľ úradu držal pri moci príliš dlho, čo by mohlo viesť k nerovnováhe moci a nedostatku zodpovednosti.
Otázka: Aký je problém s tým, keď sa držiteľ úradu stane "doživotným prezidentom"?
Odpoveď: Problém s tým, keď sa držiteľ úradu stane "doživotným prezidentom", spočíva v tom, že to môže viesť k nedostatku zodpovednosti a oslabeniu demokratických noriem.
Otázka: Aké sú potenciálne výhody obmedzenia funkčného obdobia?
Odpoveď: Medzi potenciálne výhody obmedzenia funkčného obdobia patrí zvýšenie fluktuácie vo volených funkciách, podpora nových myšlienok a perspektív a zníženie korupcie a zneužívania moci.
