Ústava Spojených štátov amerických: História, význam a dodatky
Objavte históriu, význam a 27 dodatkov Ústavy Spojených štátov amerických — od ratifikácie 1787 po Listinu práv. Prehľadne, presne a zrozumiteľne.
Ústava Spojených štátov amerických je najvyšším zákonom Spojených štátov amerických. Bola podpísaná 17. septembra 1787 na ústavnom zhromaždení vo Filadelfii v Pensylvánii. Neskôr ju uviedli do platnosti alebo ratifikovali zástupcovia ľudu prvých 13 štátov. Keď dokument ratifikovalo deväť štátov, vytvorili tým úniu suverénnych štátov a federálnu vládu tejto únie. Táto vláda začala fungovať 4. marca 1789 a nahradila články Konfederácie.
Ústava Spojených štátov amerických je najstaršou federálnou ústavou, ktorá sa v súčasnosti používa.
Od roku 1787 bola Ústava Spojených štátov zmenená 27-krát prostredníctvom dodatkov (zmien). Prvých desať z týchto dodatkov sa spoločne nazýva Listina práv.
Vznik a hlavné osobnosti
Ústava vznikla počas Ústavného zhromaždenia vo Filadelfii v lete 1787 ako odpoveď na slabosti Článkov Konfederácie. Hlavnými aktérmi boli predstavitelia jednotlivých štátov, medzi nimi George Washington (predseda zhromaždenia), James Madison (často nazývaný „otec ústavy“), Alexander Hamilton a ďalší. Diskusie sa sústreďovali na to, ako vyvážiť moc medzi štátmi a federálnou vládou, a ako rozdeliť moc medzi rôzne zložky vlády.
Počas rokovaní sa prijali dôležité kompromisy, napríklad Veľký kompromis (ktorý ustanovil dvojkomorový Kongres: Snemovňu reprezentantov a Senát) a kompromis o troch pätinách (pri výpočte počtu obyvateľov pre zastúpenie a dane). Tieto kompromisy umožnili zjednotenie rozdielnych záujmov jednotlivých štátov.
Štruktúra Ústavy
Ústava obsahuje preambulu a sedem článkov, ktoré vymezujú základnú organizáciu vlády, kompetencie a právomoci:
- Článok I – ustanovuje zákonodarnú moc (Kongres) a jeho právomoci.
- Článok II – upravuje výkonnú moc (prezidenta) a jeho právomoci.
- Článok III – zriaďuje súdnu moc (Najvyšší súd a federálne súdy).
- Články IV–VI – riešia vzťahy medzi štátmi, federálne záväzky a nadradenosť federálnych zákonov (klauzula o nadradenosti).
- Článok VII – stanovuje postup ratifikácie Ústavy.
Listina práv (Bill of Rights)
Prvých desať dodatkov, známych ako Listina práv, bolo prijatých v rokoch 1789–1791, aby zaručilo základné slobody a obmedzilo zásahy vlády do práv jednotlivcov. Medzi najdôležitejšie patria:
- Sloboda prejavu, náboženstva, tlače a zhromažďovania;
- Právo nosiť zbrane;
- Ochrana pred neúmyselným prehliadaním a zhabaním majetku;
- Práva týkajúce sa trestného konania (rýchly proces, právo na obhajcu, zákaz krutých trestov).
Dodatky a významnejšie zmeny
Od prijatia Listiny práv bolo Ústave pridaných ďalších 17 dodatkov (dokopy 27 dodatkov). Medzi najvýznamnejšie patria:
- 13. dodatok – zrušenie otroctva;
- 14. dodatok – občianstvo, rovnaká ochrana zákonov a základné práva pre všetkých občanov;
- 15. dodatok – zákaz obmedzovania volebného práva na základe rasy;
- 19. dodatok – udelenie volebného práva ženám;
- 22. dodatok – obmedzenie počtu prezidentských funkčných období na dve;
- 26. dodatok – zníženie volebného veku na 18 rokov.
Tieto dodatky zmenili a rozšírili ochranu práv a demokratické princípy v priebehu 19. a 20. storočia.
Proces zmeny Ústavy (Článok V)
Ústava obsahuje mechanizmus na svoju vlastnú zmenu: dodatok môže byť navrhnutý buď Kongresom (dvojtretinová väčšina v oboch komorách) alebo zborom predstaviteľov (konvenciou) zvolaným dvoma tretinami štátov, a následne musí byť ratifikovaný troma štvrtinami štátnych zákonodarných orgánov alebo štátnymi konvenciami. Tento proces zabezpečuje, že zmeny nie sú ľahké, ale sú možné v súlade s demokratickými princípmi spoločnosti.
Súdna kontrola a interpretácia Ústavy
Významnou súčasťou fungovania Ústavy je inštitút súdnej kontroly, ktorý umožňuje federálnym súdom posudzovať, či sú zákony a konanie vlády v súlade s ústavou. Tento princíp bol upevnený v rozhodnutí Najvyššieho súdu v prípade Marbury v. Madison (1803). Interpretácia Ústavy sa v priebehu dejín menila — existuje trvalý spor medzi zastáncami originalizmu (výklad podľa pôvodného zámeru tvorcov) a živej ústavy (výklad prispôsobujúci sa meniacim sa okolnostiam).
Federalizmus a rozdelenie moci
Ústava vytvára systém federalizmu, v ktorom sú právomoci rozdelené medzi federálnu vládu a štáty. Zároveň zavádza princíp rozradenia moci na tri nezávislé vetvy: zákonodarnú, výkonnú a súdnu. Tento systém bŕzd a protiúvah (checks and balances) má zabrániť sústredeniu moci v rukách jedinej inštitúcie alebo osoby.
Význam dnes
Ústava Spojených štátov ostáva základným právnym a politickým dokumentom krajiny. Jej pretrvávajúci význam spočíva v tom, že stanovuje rámec pre vládu, chráni základné práva občanov a poskytuje flexibilný, ale stabilný mechanizmus zmien. Okrem vnútorného významu slúži aj ako model a inšpirácia pre mnohé ďalšie ústavy vo svete.
Ústava je často predmetom verejnej diskusie, súdnych sporov a politického boja, pretože jej ustanovenia tvoria pomyselný „právny základ“, na ktorom sa riešia otázky občianskych práv, rozpočtovej moci, bezpečnosti, sociálnych práv a ďalších kľúčových otázok modernej spoločnosti.
Články ústavy
Pri podpise v roku 1787 mala ústava preambulu a sedem hlavných častí, tzv. článkov.
Preambula
V preambule sa uvádza:
My, ľud Spojených štátov amerických, s cieľom vytvoriť dokonalejšiu Úniu, nastoliť spravodlivosť, zabezpečiť vnútorný pokoj, zabezpečiť spoločnú obranu, podporovať všeobecné blaho a zabezpečiť požehnanie slobody pre nás a naše potomstvo, ustanovujeme a prijímame túto Ústavu Spojených štátov amerických.
Preambula nie je zákon. Uvádza dôvody, ktoré viedli k napísaniu ústavy. Preambula je jednou z najznámejších častí ústavy. Prvé tri slová "My, ľud" sa používajú veľmi často. Šesť zámerov, ktoré sú uvedené, sú ciele ústavy.
Legislatívna moc
V prvom článku sa uvádza, že Kongres Spojených štátov (zákonodarná moc) bude prijímať zákony Spojených štátov. Kongres má dve časti, ktoré sa nazývajú "snemovne": Snemovňa reprezentantov Spojených štátov a Senát Spojených štátov. V tomto článku sa uvádza, kto môže byť zvolený do jednotlivých častí Kongresu a ako sa volí.
Členovia Snemovne reprezentantov sú volení občanmi jednotlivých štátov. Počet členov z každého štátu závisí od toho, koľko ľudí v ňom žije. Každý člen Snemovne reprezentantov je volený na dva roky.
Senát má dvoch členov, tzv. senátorov, z každého štátu bez ohľadu na počet obyvateľov. Každý senátor je volený na šesť rokov. Pôvodná ústava umožňovala, aby senátorov vyberali zákonodarné orgány jednotlivých štátov, ale neskôr sa to zmenilo sedemnástym dodatkom.
V prvom článku sa tiež uvádza, ako bude Kongres vykonávať svoju činnosť a aké druhy zákonov môže prijímať. Uvádza niektoré druhy zákonov, ktoré Kongres a štáty nemôžu prijímať.
Prvý článok tiež stanovuje pravidlá, podľa ktorých môže Kongres obžalovať a odvolať z funkcie prezidenta, viceprezidenta, sudcov a iných štátnych úradníkov.
Výkonná moc
Druhý článok hovorí, že prezident, viceprezident a výkonné úrady (výkonná moc) vykonávajú zákony prijaté Kongresom. V tomto článku sa uvádza, ako sa volí prezident a viceprezident a kto môže byť do týchto úradov zvolený. Prezidenta a viceprezidenta volí na štyri roky osobitné kolégium voliteľov, ktoré vyberajú štáty. Viceprezident preberá funkciu prezidenta, ak prezident zomrie, odstúpi alebo nemôže vykonávať svoju funkciu.
V druhom článku sa tiež uvádza, že prezident je vrchným veliteľom ozbrojených síl Spojených štátov. Môže uzatvárať zmluvy s inými krajinami, ktoré však musia byť schválené dvoma tretinami Senátu. Vymenúva sudcov, veľvyslancov a iných úradníkov, ale aj tieto vymenovania musí schváliť Senát. Prezident môže tiež vetovať návrhy zákonov. Kongres však môže veto prelomiť a zákon aj tak schváliť.
Súdna moc
V treťom článku sa uvádza, že bude existovať súdny systém (súdna moc), ktorého súčasťou bude aj Najvyšší súd. Článok hovorí, že Kongres môže rozhodnúť, ktoré federálne súdy okrem Najvyššieho súdu sú potrebné.
V treťom článku sa uvádza, aké "prípady a spory" môžu tieto súdy rozhodovať. Vyžaduje sa v ňom tiež, aby vo všetkých trestných veciach rozhodovala porota, a definuje sa v ňom trestný čin vlastizrady.
Právomoci a obmedzenia štátov
Článok štyri sa týka štátov. Hovorí, že všetky štáty musia dať "plnú vieru a uznanie" zákonom ostatných štátov. Takisto sa v ňom uvádza, že vlády štátov musia zaobchádzať s občanmi iných štátov rovnako spravodlivo ako s vlastnými občanmi a musia posielať zatknuté osoby späť, ak boli obvinené z trestného činu v inom štáte a utiekli.
V článku štyri sa tiež uvádza, že Kongres môže vytvoriť nové štáty. V roku 1787 bolo len 13 štátov. Teraz je 50 Spojených štátov. Hovorí sa v ňom, že Kongres môže stanoviť pravidlá pre federálny majetok a môže spravovať územia, ktoré ešte neboli premenované na štáty. Článok štyri hovorí, že Spojené štáty musia zabezpečiť, aby každý štát mal republikánsku formu vlády, a chrániť štáty pred inváziou a násilím.
Proces zmeny a doplnenia
Článok päť uvádza dva spôsoby, ako zmeniť alebo doplniť ústavu.
- Kongres môže napísať zmenu, ak s ňou súhlasia dve tretiny členov každej snemovne.
- Vlády jednotlivých štátov môžu zvolať konvent, aby napísali zmeny, hoci sa tak nestalo od roku 1787.
Každá zmena, ktorú napíše Kongres alebo konvent, musí byť zaslaná na schválenie zákonodarným zborom štátov alebo konventom štátov. O tom, či sa zmena zašle zákonodarným zborom alebo konventom, rozhoduje Kongres. Aby sa zmena stala súčasťou ústavy, musia ju schváliť tri štvrtiny štátov.
Pozmeňovací návrh môže zmeniť akúkoľvek časť ústavy okrem jednej - žiadny pozmeňujúci návrh nemôže zmeniť pravidlo, že každý štát má rovnaký počet senátorov v Senáte Spojených štátov.
Federálna moc
V šiestom článku sa hovorí, že ústava, zákony a zmluvy Spojených štátov sú nadradené akýmkoľvek iným zákonom. Takisto sa v ňom uvádza, že všetci federálni a štátni úradníci musia prisahať, že budú "podporovať" ústavu.
Ratifikácia
V siedmom článku sa uvádza, že nová vláda podľa ústavy sa nezačne, kým ústavu neschvália zhromaždenia v najmenej deviatich štátoch.
Zmeny a doplnenia
Od roku 1787 napísal Kongres 33 dodatkov, ktorými zmenil ústavu, ale štáty ratifikovali len 27 z nich.
Prvých desať dodatkov sa nazýva Listina práv. Diskutovalo sa o nich počas ústavného zhromaždenia v roku 1787, ale až v roku 1791 ich ratifikovali dve tretiny štátov. Všetkých týchto desať dodatkov alebo zmien obmedzovalo právomoci federálnej vlády. Sú to:
| Číslo | Rok | Popis |
| 1. | 1791 | Kongres musí chrániť právo na slobodu prejavu, slobodu tlače, slobodu zhromažďovania a petičné právo. Kongres nemôže vytvoriť národné náboženstvo. |
| 2. | 1791 | "Dobre regulovaná domobrana je nevyhnutná pre bezpečnosť slobodného štátu a právo ľudu držať a nosiť zbrane nesmie byť porušené." - Ľudia majú právo držať a nosiť zbrane, napríklad pištole. |
| 1791 | Vláda nemôže poslať vojakov bývať do súkromných domov bez súhlasu majiteľov. | |
| 1791 | Vláda nemôže získať príkaz na zatknutie osoby alebo prehliadku jej majetku, ak neexistuje "pravdepodobný dôvod" domnievať sa, že bol spáchaný trestný čin. | |
| 1791 | Vláda nemôže postaviť osobu pred súd za závažný trestný čin, kým veľká porota nevypracuje obžalobu. Ak je osoba v súdnom konaní uznaná za nevinnú, nemôže byť znovu postavená pred súd za ten istý trestný čin. Vláda musí dodržiavať riadny právny proces pred potrestaním osoby alebo odobratím jej majetku. Osoba súdená za trestný čin nemusí na súde vypovedať proti sebe. | |
| 1791 | Každá osoba, ktorá je obvinená z trestného činu, by mala mať právo na rýchly súdny proces pred porotou. Táto osoba môže mať počas súdneho konania advokáta. Musí jej byť oznámené, z čoho je obvinená. Táto osoba môže klásť otázky svedkom proti nej a môže si privolať vlastných svedkov, aby vypovedali. | |
| 1791 | V občianskoprávnych veciach je potrebný súdny proces s porotou. | |
| 1791 | Štát nemôže požadovať neprimerane vysokú kauciu alebo pokutu, ani kruté a neobvyklé tresty. | |
| 1791 | Zoznam individuálnych práv v ústave a listine práv neobsahuje všetky práva ľudí a štátov. | |
| 1791 | Všetko, čo ústava nepíše, že Kongres môže urobiť, by malo byť ponechané na štáty alebo na ľudí. |
Po Bill of Rights existuje ďalších 17 zmien ústavy, ktoré boli vykonané v rôznych obdobiach.
| Číslo | Rok | Popis |
| 11. | 1795 | Občania nemôžu žalovať štáty na federálnych súdoch. Existuje niekoľko výnimiek. |
| 1804 | Zmenil spôsob voľby prezidenta a viceprezidenta. | |
| 1865 | Ukončenie otroctva v Spojených štátoch. | |
| 1868 | Každý človek narodený v Spojených štátoch je občanom. Pred odobratím práv alebo majetku občanovi musia štáty dodržiavať riadny právny proces. | |
| 15. | 1870 | Občanovi nemožno odobrať volebné právo kvôli rase, farbe pleti alebo preto, že býval otrokom. |
| 1913 | Kongres môže zaviesť daň z príjmu. | |
| 1913 | Ľudia si zvolia senátorov. Predtým boli senátori volení zákonodarnými zbormi jednotlivých štátov. | |
| 1919 | Zaviedol zákon proti pitiu alkoholu, tzv. prohibíciu. | |
| 1920 | Poskytol ženám volebné právo. | |
| 20. | 1933 | Zmenil dni zasadnutí Kongresu a začiatok funkčného obdobia prezidenta. |
| 21. | 1933 | Ukončil platnosť prohibičného zákona v zmysle osemnásteho dodatku. Štáty môžu prijímať zákony o spôsobe používania alkoholu v jednotlivých štátoch. |
| 22. | 1951 | Jedna osoba môže byť zvolená za predsedu najviac dvakrát. |
| 1961 | Poskytol obyvateľom District of Columbia právo voliť prezidenta. | |
| 24. | 1964 | Zaviedol nezákonnosť, aby ktokoľvek musel platiť daň za právo voliť. |
| 1967 | Mení, čo sa stane, ak prezident zomrie, odstúpi alebo nie je schopný vykonávať svoju funkciu. Uvádza, čo sa stane, ak podpredseda zomrie alebo odstúpi. | |
| 26. | 1971 | Stanovuje minimálny vek 18 rokov na to, aby mohli ľudia voliť. |
| 1992 | Obmedzuje možnosti Kongresu zvyšovať odmeny svojich členov. |
Súvisiace stránky
Súvisiace dokumenty
- Mayflower Compact
- Základné nariadenia štátu Connecticut
- Massachusetts Body of Liberties
- Anglická listina práv
- Federalistické dokumenty
- Listina práv Spojených štátov amerických
Súvisiaci autori
- Alexander Hamilton
- Gouverneur Morris
- John Jay
- James Madison
- John Marshall
- Thomas Paine
Otázky a odpovede
Otázka: Čo je to Ústava Spojených štátov amerických?
Odpoveď: Ústava Spojených štátov je najvyšším zákonom Spojených štátov amerických.
Otázka: Kto podpísal Ústavu Spojených štátov?
Odpoveď: Ústavodarný konvent vo Filadelfii v Pensylvánii podpísal Ústavu Spojených štátov 17. septembra 1787.
Otázka: Kto ratifikoval Ústavu Spojených štátov?
Odpoveď: Ústavu Spojených štátov ratifikovali zástupcovia ľudu prvých 13 štátov.
Otázka: Kedy sa začala vláda podľa Ústavy Spojených štátov?
Odpoveď: Vláda podľa Ústavy Spojených štátov sa začala 4. marca 1789 po tom, ako deväť štátov ratifikovalo tento dokument.
Otázka: Čo vytvorilo deväť štátov, keď ratifikovali Ústavu Spojených štátov?
Odpoveď: Keď deväť štátov ratifikovalo Ústavu Spojených štátov amerických, vytvorili zväzok suverénnych štátov a federálnu vládu tohto zväzku.
Otázka: Koľkokrát bola Ústava Spojených štátov zmenená?
Odpoveď: Od roku 1787 bola Ústava Spojených štátov zmenená 27-krát prostredníctvom dodatkov (zmien).
Otázka: Ako sa nazýva prvých desať dodatkov k Ústave Spojených štátov?
Odpoveď: Prvých desať dodatkov k Ústave Spojených štátov sa spoločne nazýva Listina práv.
Prehľadať