Civil Works Administration (CWA): dočasný program New Deal 1933–34

Krátkodobý program CWA (1933–34) New Dealu, ktorý vytvoril milióny manuálnych pracovných miest pri stavbách a zmiernil nezamestnanosť počas Veľkej hospodárskej krízy.

Civil Works Administration (CWA) bol dočasný federálny program zameraný na rýchle vytváranie pracovných miest počas hlbokej fázy Veľkej hospodárskej krízy. Vznikol ako súčasť širšieho balíka opatrení New Deal prezidenta Franklina D. Roosevelta. Prezident oznámil spustenie CWA 8. novembra 1933 a za jeho vedenie poveril Harryho L. Hopkinsa. Program bol formálne vytvorený z ramena Federálneho úradu pre núdzovú pomoc (FERA) a fungoval počas zimy 1933–1934; jeho oficiálne ukončenie nastalo 31. marca 1934.

Účel a organizácia

Cieľom CWA bolo rýchlo poskytnúť pracovné príležitosti pre milióny nezamestnaných a zmierniť sociálne a ekonomické dopady zimy. Ideou bolo vytvoriť dočasné, platené pracovné miesta, ktoré by umožnili rodinám preklenúť ťažké obdobie, kým štát pripraví dlhodobejšie programy. Administratívne bol CWA spravovaný federálne, pričom realizáciu zabezpečovali štátne a miestne inštitúcie, ktoré navrhovali a dohliadali na konkrétne projekty.

Typy pracovných miest a projekty

Program poskytoval prevažne manuálne práce a stavebné pracovné príležitosti. Medzi typické činnosti patrili:

• výstavba a opravy ciest, mostov a chodníkov,
• stavebné práce na školských budovách, verejných budovách a parkových zariadeniach,
• zlepšovanie kanalizácií, prác na letiskách a verejných inštaláciách,
• sezónne a administratívne práce vrátane niektorých miest pre ženy (šitie, kancelárske práce, administratíva).

Práce boli zamerané na rýchly nástup — projekty mali byť realizovateľné ihneď a prinášať viditeľný úžitok miestnym komunitám.

Financie, rozsah a mzdy

CWA bola nákladná: do programu sa investovalo približne 200 miliónov dolárov mesačne a počas svojej krátkej existencie poskytol zamestnanie približne štyrom miliónom ľudí. Mzdy sa líšili podľa oblasti a charakteru práce; v praxi sa často uvádza priemerná výška platu okolo 15 dolárov týždenne, hoci konkrétne sumy kolísali.

Výsledky a dedičstvo

CWA mala okamžitý pozitívny efekt na úroveň zamestnanosti počas krízového zimného obdobia: mnoho rodín získalo príjem, zlepšila sa infraštruktúra miest a obcí a zvýšila sa morálka verejnosti. Program však bol vždy považovaný za dočasné riešenie — jeho hlavným účelom bolo preklenutie krízovej fázy, nie vytváranie dlhodobých pracovných miest.

Kritika a ukončenie

Kritici programu poukazovali na vysoké mesačné výdavky a na to, že práce boli krátkodobé a nie vždy ekonomicky najefektívnejšie. Obavy z nadmernej závislosti na federálnej podpore a tlak na rýchle znižovanie výdavkov prispeli k rozhodnutiu program ukončiť. Po skončení CWA sa niektoré aktivity a modely presunuli do neskorších, dlhodobejších programov New Dealu, najmä do Works Progress Administration (WPA), ktorá začala v roku 1935 a mala širší, dlhodobejší záber.

Zhrnutie

• Trvanie: november 1933 – 31. marec 1934 (zimný program).
• Vedúci: Harry L. Hopkins (v rámci iniciatívy prezidenta Roosevelta).
• Cieľ: rýchle poskytnutie pracovných miest a príjmov počas krízy.
• Výsledok: zamestnanie pre približne štyri milióny ľudí, výrazné mesačné výdavky (~200 mil. USD).

Celkovo CWA predstavovala krátkodobé, ale dôležité riešenie núdzovej situácie počas Veľkej hospodárskej krízy — poskytnutím práce a infraštruktúrnych zlepšení pomohla preklenúť najtvrdší zimný obdobie a pripravila pôdu pre rozsiahlejšie programy New Dealu.

Otázky a odpovede

Otázka: Čo bola Správa civilných prác?

Otázka: Ako dlho trvala CWA?

Otázka: Kto vytvoril program CWA?

Otázka: Aký bol účel CWA?

Otázka: Na čo sa CWA predovšetkým zameriavala?

Otázka: Kto bol zodpovedný za CWA?

Otázka: Koľkým ľuďom poskytla CWA pracovné miesta?

Hľadajte podľa písmena