Home Rule v Írsku: definícia a história (1886–1921)

Home Rule v Írsku (1886–1921): definícia, politické spory, unionisti vs nacionalisti, cesta k Anglo-írskej zmluve a vzniku Írskeho slobodného štátu.

Írsky Home Rule bol navrhovaný systém vlády v Írsku, v ktorom by Írsko malo vlastnú zákonodarnú a výkonnú inštitúciu pre vnútorné záležitosti, zatiaľ čo zahraničná politika, obrana a finančné vzťahy by zostali v kompetencii Spojeného kráľovstva. Do roku 1920 bola Írska záležitosť prevažne riadená priamo britskou vládou a parlamentom v Londýne. Britskí poslanci viackrát predkladali návrhy zákonov o Home Rule — najvýznamnejšie boli z rokov 1886, 1893 a 1912 — pričom každý z týchto pokusov narážal na politický odpor a procedurálne prekážky. Írski nacionalisti väčšinou Home Rule podporovali ako krok k väčšej autonómii, zatiaľ čo írski unionisti, obzvlášť v provincii Ulster, mu silno odporovali z obáv o ekonomické, náboženské a politické postavenie Protestantov.

Pôvodný cieľ Home Rule a hlavní aktéri

Home Rule navrhoval decentralizáciu moci: miestny parlament (štátna rada alebo snemovňa) v Írsku by prijímal zákony týkajúce sa vnútorných záležitostí (poľnohospodárstvo, školstvo, miestna správa, trestné a občianske právo vo vybraných oblastiach), zatiaľ čo Westminster by si ponechal kontroverzné otázky ako obrana a zahraničné záležitosti. Hnutie za Home Rule malo dlhú tradíciu – od 70. rokov 19. storočia ho presadzovali politici ako Isaac Butt a neskôr Charles Stewart Parnell; koncom 19. a začiatkom 20. storočia sa zaň zasadzovali aj vodcovia Írskej parlamentnej strany vrátane Johna Redmonda. Zrejmým spojencom legislatívnych návrhov bol William Gladstone, vodca Liberálnej strany.

Kľúčové udalosti 1886–1921

• 1886 – Prvý Home Rule Bill (predložený Gladstonom) bol v Dolnej snemovni odmietnutý a návrh zlyhal v parlamente, čo spustilo výrazné politické trenice.
• 1893 – Druhý návrh prešiel Dolnou snemovňou, ale bol vetovaný v Snemovni lordov, ktorá v tom čase mala právomoc blokovať návrhy zákonov.
• 1911 – Parlamentným zákonom (Parliament Act 1911) bola oslabená právomoc snuemy lordov vetovať zákony, čo zmenilo politickú rovnováhu a umožnilo, aby tretí Home Rule Bill získal väčšie šance.
• 1912–1914 – Tretí Home Rule Bill (predložený vládou Asquitha) prešiel Dolnou snemovňou; Snemovňa lordov ho síce opakovane blokovala, ale po zmene pravidiel mal návrh právnu cestu k schváleniu. V marci 1914 získal zákon konečne súhlas, no jeho uplatnenie bolo odložené kvôli vypuknutiu prvej svetovej vojny (Suspensory Act).
• 1912 – Unionisti v Ulsteri podpísali dokument nazývaný Ulsterská dohoda (Ulster Covenant) na protest proti Home Rule a zorganizovali polovojenské zoskupenie Ulster Volunteer Force (UVF). Pro-nacionalistickú polovojenskú reakciu predstavovali Írski dobrovoľníci (Irish Volunteers), založení v roku 1913.
• 1916 – Vzburou známa ako Veľkonočné povstanie (Easter Rising) v Dubline došlo k pokusu o otvorené povstanie za nezávislosť; hoci povstanie bolo potlačené, politické následky posilnili popularitu radikálnejších hnutí vrátane strany Sinn Féin, ktoré sa čoskoro stalo dominantnou silou v boji za úplnú nezávislosť.
• 1919–1921 – Po voľbách 1918, v ktorých Sinn Féin zvíťazila v Írsku, sa zvolení poslanci neuchyľovali do Westminsteru, ale vyhlásili vlastný parlament Dáil Éireann v Dublíne (1919) a vyhlásili Írsko za nezávislý štát. Nasledovala írska vojna za nezávislosť, partizánsky konflikt medzi Írskou republikánskou armádou (IRA) a britskými silami.
• 1920 – Britský Parlament prijal Government of Ireland Act (zákon o správe Írska), ktorým vznikali dva devolvované parlamenty: jeden pre Severné Írsko (šesť grófstiev Ulsteru) a druhý pre Južné Írsko. Išlo o formu Home Rule, avšak parlament pre Južné Írsko sa takmer nesformoval a tento model neukončil násilnosti.
• 1921 – Konflikt skončil podpísaním anglo-írskej zmluvy, ktorá vytvorila Írsky slobodný štát ako dominový štát v rámci Britského spoločenstva národov. Slobodný štát mal vlastnú vládu, ale formálne uznával toho istého kráľa ako Spojené kráľovstvo.

Dôsledky a historické dedičstvo

Home Rule a spojené udalosti mali dlhodobé dôsledky:

• Rozdelenie ostrova: Government of Ireland Act 1920 v praxi upevnil politickú a administratívnu partíciu, z ktorej vzniklo Severné Írsko súčasťou Spojeného kráľovstva a Južné Írsko (následne Írsky slobodný štát) s veľkou mierou autonómie.
• Vznik modernej írskiej štátnosti: Proces Home Rule, povstania a vojna za nezávislosť viedli k tomu, že Írsko prešlo od snáh o autonómiu k reálnej samostatnosti, hoci otázky hraníc a postavenia severu ostali dlhodobo kontroverzné.
• Politické rozdelenie spoločnosti: Rozdiely medzi unionistami a nacionalistami pretrvali a neskôr prispeli k ďalším konfliktom (napr. Troubles v Severnom Írsku v druhej polovici 20. storočia).
• Legislatívna skúsenosť: Debaty o Home Rule ovplyvnili britskú i írsku politiku a boli dôležitým príkladom zložitosti devolution (decentralizácie) v multi-národnom štáte.

Hoci Home Rule ako konkrétny návrh nebol bezprostredne a jednotne realizovaný v celej podobe, ktorú si predstavovali jeho podporovatelia, sériu opatrení, konfliktov a rokovaní z tohto obdobia možno považovať za kľúčový medzník na ceste k vzniku samostatného Írska v 20. storočí.

Otázky a odpovede

Otázka: Čo bol írsky Home Rule?

Otázka: Kto podporoval a kto bol proti Home Rule?

Otázka: Ako reagovali unionisti na návrh zákona z roku 1912?

Otázka: Čo si o Home Rule mysleli niektorí nacionalisti?

Otázka: Čo sa stalo po roku 1916?

Otázka: Aký zákon bol prijatý v roku 1920?

Otázka: Ako sa dosiahla nezávislosť Írska?

Hľadajte podľa písmena