Laoská ľudová revolučná strana: marxisticko-leninská vládna strana Laosu
Laoská ľudová revolučná strana — marxisticko-leninská vládna strana Laosu od 1975. História, štruktúra, politbyro, ústredný výbor a vplyv na štátnu moc.
Laoská ľudová revolučná strana (laosky: ພັກປະຊາຊົນປະຕິວັດລາວ), predtým Laoská ľudová strana, je marxisticko-leninská politická strana v Laose. Má korene v indočínskom komunistickom a antikolonialistickom hnutí, ktorého súčasťou bola aj Komunistická strana Vietnamu, založená v roku 1930 Hồ Chí Minh. Ako vládnuca strana je pri moci od vyhlásenia Laoského ľudovo-demokratického štátu v roku 1975. Jej hlavnými rozhodovacími orgánmi sú stranícky kongres, ústredný výbor, politbyro a výkonné orgány, ktorých zloženie a kompetencie sa v priebehu rokov menili. Stranícky kongres sa koná každých päť rokov a volí členov ústredného výboru a politbyra; zmeny v organizácii a obsadení výkonných orgánov odrážajú vnútrostranícke reformy a vývoj štátnej správy. Od roku 2016 bolo 128 zo 132 poslancov Národného zhromaždenia Laosu členmi Laoskej ľudovej revolučnej strany, čo ilustruje jej dominantné postavenie v politickom systéme.
História
Strana vznikla z miestnych komunistických a oslobodzovacích hnutí, ktoré pôsobili v Indočíne v polovici 20. storočia. Oficiálne organizačné formy laoskej komunistickej organizácie sa konsolidovali v 50. rokoch 20. storočia, keď sa objavil názov Laoská ľudová strana, a neskôr prešla transformáciou na Laoskú ľudovú revolučnú stranu. Po víťazstve revolučných síl v roku 1975 prevzala strana vedenie štátu a zaviedla socialistický systém riadenia. V 80. a 90. rokoch, podobne ako niektoré ďalšie komunistické strany v regióne, začala strana prijímať ekonomické reformy a liberalizáciu hospodárstva, vrátane opatrení známych ako Nový ekonomický mechanizmus (zavedený v polovici 80. rokov), ktoré otvárali miesto trhovej ekonomike a zahraničným investíciám.
Ideológia a politika
Oficiálnou ideológiou strany je marxizmus-leninizmus a jej cieľom je budovať socialistické spoločenské zriadenie v Laose pod vedením strany. V praxi to znamená jednopartijný politický systém, v ktorom strana určuje hlavnú politickú líniu, kontroluje štátne inštitúcie a významné hospodárske odvetvia. Zároveň strana postupne kombinovala štátne plánovanie so zásahmi trhu, podporovala zahraničné investície (najmä v oblasti energetiky, ťažby a infraštruktúry) a rozvíjala hospodársku spoluprácu najmä s Vietnamom, Čínou a ďalšími susednými krajinami.
Organizácia
- Stranícky kongres: koná sa približne každých päť rokov; vyhodnocuje politiku a volí vedenie strany.
- Ústredný výbor: medzi kongresmi je najvyšším straníckym orgánom; zasadá pravidelne a sleduje realizáciu kongresových rozhodnutí.
- Politbyro: výkonný orgán, ktorý určuje každodennú politiku a strategické rozhodnutia.
- Výkonné sekcie (sekretariát a ďalšie orgány): zabezpečujú administratívnu a organizačnú činnosť; ich presné právomoci a formát sa menili v závislosti od rozhodnutí kongresu a ústredného výboru.
Vnútorná disciplína, stranícke školenia a kontrola nominácií do štátnych funkcií sú dôležitými nástrojmi, ktorými strana udržiava jednotu a kontrolu nad štátnou správou.
Vedenie a členstvo
Historicky zohrávali pri formovaní strany a štátu významnú úlohu predstavitelia ako Kaysone Phomvihane a ďalší, ktorí viedli stranu počas kľúčových etáp vývoja. V súčasnosti vedie stranu skupina vedúcich funkcionárov zvolených na kongrese; skutočná súčasná štruktúra vedenia a mená jednotlivých predstaviteľov sa aktualizujú pri každom kongrese a na plenárnych zasadnutiach ústredného výboru. Členstvo strany sa počíta v desaťtisícoch až stovkách tisíc a zahŕňa predstaviteľov z rôznych častí laoskej spoločnosti, vrátane štátnych úradníkov, dôstojníkov ozbrojených síl a miestnych aktivistov.
Ekonomická a zahraničná politika
Počnúc reformami v 80. rokoch strana prijala pragmatickejší prístup k hospodárstvu, podporujúc zahraničné investície, súkromný sektor a regionálnu ekonomickú integráciu. Hlavnými sektormi priťahujúcimi investície sú vodná energia (vodné elektrárne), ťažba a infraštruktúra. V oblasti zahraničnej politiky si strana udržiava blízke väzby s Vietnamom a Čínou, historicky mala silné vzťahy so Sovietskym zväzom, a súčasne sa Laos integruje do regiónu ako člen ASEAN (od roku 1997).
Význam a kritika
Laoská ľudová revolučná strana je kľúčovým politickým aktérom v krajine a hlavnou hybnou silou štátnej politiky. Zároveň čelí kritike zo strany medzinárodných organizácií a aktivistov za obmedzené politické slobody, nedostatok pluralizmu, obmedzenia slobody tlače a občianskych práv. Kritika sa týka aj transparentnosti pri správe prírodných zdrojov a environmentálnych dopadov veľkých energetických projektov.
Súčasné výzvy
Medzi hlavné výzvy, ktorým strana čelí, patrí zabezpečenie udržateľného hospodárskeho rastu pri zachovaní sociálnej stability, riešenie environmentálnych problémov spojených s rozvojom vodných elektrární a ťažby, zvyšovanie administratívnej kapacity a efektívnosti štátnej správy, a vyrovnávanie sa s vplyvom externých aktérov a investícií. Z dlhodobého hľadiska je pre stranu dôležité zabezpečiť legitimitu svojej vlády nielen cez výkon moci, ale aj cez zlepšovanie životnej úrovne obyvateľstva a postupné prispôsobovanie politík meniacim sa vnútorným a medzinárodným podmienkam.
História
Strana má svoj pôvod v Komunistickej strane Indočíny, ktorú založil Ho Či Min v roku 1930 (pozri Komunistická strana Vietnamu). Na začiatku bola ICP výlučne vietnamská, ale rozrástla sa na celé územie Francúzskej Indočíny. Komunistickej strane Indočíny sa v roku 1936 podarilo založiť malú "laoskú sekciu". V polovici 40. rokov sa začala kampaň na nábor laoských členov. V roku 1946 alebo 1947 bol naverbovaný Kaysone Phomvihan, študent práva na Hanojskej univerzite, spolu s Nouhakom Phoumsavanom.
Prehľadať