Neutralita

Neutrálna krajina je krajina, ktorá sa rozhodla nezúčastniť sa na vojne medzi inými krajinami. Medzinárodné právo umožňuje krajine zostať neutrálnou počas vojny medzi dvoma alebo viacerými štátmi. Keď krajina vyhlási, že je neutrálna, nemôže dovoliť, aby sa niektorá časť jej územia stala základňou jednej zo strán. Nesmie stavať vojnové lode, verbovať vojakov ani organizovať vojenské výpravy v prospech jednej z bojujúcich strán. V prípade vyhlásenia neutrality počas vojny sa to nazýva aj "ozbrojená neutralita". Nie je to to isté ako "neutralizácia" alebo trvalá neutralita. Neutrálna krajina sa tiež líši od neutrality, ktorú si nárokujú mimovládne organizácie (MVO) alebo mierové skupiny OSN.

Mapa sveta zobrazujúca stupne neutrality krajín pred rokom 2007: neutrálne krajiny sporné neutrálne krajiny bývalé neutrálne krajiny

Trvalá neutralita

Príkladom trvalej neutrality je Vatikán. V Lateránskej zmluve z roku 1929 vyhlásil trvalú neutralitu.

Vďaka dlhej histórii neutrality sa Švajčiarsko stalo obľúbeným miestom pre sídla mnohých organizácií. Medzinárodný Červený kríž sa usadil v Ženeve v polovici 19. storočia. Švajčiarska neutralita bola uznaná vo vyhlásení Ligy národov z roku 1920, ktorá tiež sídlila v Ženeve. Keď bola Liga po druhej svetovej vojne rozpustená, nahradila ju Organizácia Spojených národov. Hoci Švajčiarsko nevstúpilo do OSN, okrem uznania neutrality získalo aj štatút stáleho pozorovateľa.

Neutrálne krajiny

krajina	obdobie neutrality/počiatočný rok	poznámky
Kostarika	1949-	Je pozorovateľom v Hnutí nezúčastnených krajín. Je členom Skupiny 77. Neutrálne od rozpustenia svojej armády v roku 1949. Ratifikovaná zákonom v roku 2014.
Lichtenštajnsko	1868-	Neutrálne, pretože armáda bola rozpustená v roku 1868.
Panama	1989-	Je členom Hnutia nezúčastnených krajín. Je členom Skupiny 77. Neutralita Panamského prieplavu je zakotvená v osobitnej zmluve.
Švajčiarsko	1815-	Člen OECD od roku 1961. Samostatná, stála a ozbrojená, určená na zaistenie vonkajšej bezpečnosti. Švajčiarsko je najstaršou neutrálnou krajinou na svete od roku 1815; od roku 1815, keď bola jeho neutralita ustanovená Parížskou zmluvou, neviedlo zahraničnú vojnu. Hoci sa európske mocnosti (Rakúsko, Francúzsko, Spojené kráľovstvo, Portugalsko, Prusko, Rusko, Španielsko a Švédsko) na Viedenskom kongrese v máji 1815 dohodli, že Švajčiarsko by malo byť neutrálne, konečná ratifikácia sa odložila až po porážke Napoleona Bonaparta, aby niektoré koaličné sily mohli cez švajčiarske územie vtrhnúť do Francúzska (pozri menšie kampane v roku 1815 a Akt o neutralite Švajčiarska, ktorý veľmoci podpísali 20. novembra 1815).
Turkménsko	1995-	Je členom Hnutia nezúčastnených krajín. Je členom Skupiny 77. V roku 1995 vyhlásila úplnú neutralitu a OSN ju formálne uznala.
Vatikán	1929-	Lateránska zmluva podpísaná v roku 1929 s Talianskom stanovila, že "pápež sa zaviazal k trvalej neutralite v medzinárodných vzťahoch a zdržaniu sa sprostredkovania v spore, pokiaľ o to výslovne nepožiadajú všetky strany", čím sa Vatikán odvtedy stal neutrálnym.

Poznámka: Je otázkou, či štát, ktorý je členom Európskej únie, možno považovať za neutrálny. O tom sa diskutuje v nasledujúcej časti.

Neutrálni členovia Európskej únie

krajina	obdobie neutrality/začiatok roka	poznámky
Rakúsko	1920-1938 (po prvej svetovej vojne až po anexiu Nemeckom) 1955-1995 (vyhlásenie neutrality až po členstvo v EÚ)	Člen OECD od roku 1961. V roku 1955 vyhlásila "trvalú neutralitu".
Fínsko	1935-1939 (do zimnej vojny) 1956-1995 (od vrátenia nájomnej oblasti Porkkala po členstvo v EÚ)	Člen OECD od roku 1961. Do OSN vstúpila v roku 1955, ale zachovala si štatút neutrálnej krajiny.
Írsko	1939-1973 (do členstva v EÚ)	Člen OECD od roku 1961.Počas druhej svetovej vojny zaviedlo politiku neutrality, známu ako núdzový stav v Írsku. Získalo osobitné uznanie v Sevillských deklaráciách k Zmluve z Nice kvôli svojim názorom na použitie sily v medzinárodnej politike. V roku 1955 vstúpilo do OSN, ale zachovalo si štatút neutrálnej krajiny.
Malta	1980-2004 (do členstva v EÚ)	Bývalý člen Hnutia nezúčastnených krajín. Politika neutrality od roku 1980.
Švédsko	1814-1918 (do fínskej občianskej vojny) 1918-1995 (do členstva v EÚ)	Člen OECD od roku 1961. Neutrálne od roku 1809 po porážke vo vojne s Ruskom. Zachoval neutralitu počas oboch svetových vojen.

Tvrdenie, že je neutrálny

krajina	deklarované obdobie neutrality/začiatočný rok	poznámky
Ghana	2012	Je členom Africkej únie. Je členom Hnutia nezúčastnených krajín. Je členom Skupiny 77. V auguste 2012 vláda Ghany oznámila, že v dôsledku úmrtia prezidenta Johna Atta Millsa štát zaviedol politiku uzavretej neutrality.
Japonsko	1947	Člen OECD od roku 1964. Podľa ústavy sa nesmie zúčastňovať na vojnách, ale udržiava silne vyzbrojené sily sebaobrany a vojenskú alianciu.
Mexiko	1930	Je členom OECD od roku 1994. Je pozorovateľom v Hnutí nezúčastnených krajín. Je bývalým členom Skupiny 77. S výnimkou účasti na strane spojencov v druhej svetovej vojne. V 20. storočí otvorilo svoje hranice politickým utečencom, ktorí utekali pred vojenskými diktatúrami v Južnej Amerike a Španielsku. Od roku 2000 Mexiko ignorovalo politiku neutrality za ministrov zahraničných vecí Jorgeho G. Castañedu a Luisa Ernesta Derbeza. O tom, či sa má historická neutralita zachovať, sa teraz vnútorne diskutuje. Mexická formulácia neutrality je známa ako Estradova doktrína.
Mongolsko	1914-19182015	Je členom Hnutia nezúčastnených krajín. Počas prvej svetovej vojny bolo Mongolsko vojnovou neutrálnou krajinou a čoskoro sa stalo bojujúcou krajinou druhej svetovej vojny. V septembri 2015 mongolský prezident Cachiagiin Elbegdorj v prejave na 70. Valnom zhromaždení OSN náhle oznámil, že Mongolsko bude uplatňovať "politiku trvalej neutrality", a vyzval medzinárodné spoločenstvo, aby ho všetky strany uznali a podporili.
Moldavsko	1994	Článok 11 ústavy z roku 1994 vyhlasuje "trvalú neutralitu".
Rwanda	2009	Je členom Africkej únie. Je členom Hnutia nezúčastnených krajín. Je členom Skupiny 77. Po genocíde v roku 1994 vyhlásila Rwanda v roku 2009 po vstupe do Spoločenstva národ ov trvalú neutralitu.
Srbsko	2007	Je pozorovateľom v Hnutí nezúčastnených krajín. Národné zhromaždenie Srbska vyhlásilo v roku 2007 ozbrojenú neutralitu. Neutralita krajiny sa môže v budúcnosti zmeniť, ak sa krajina rozhodne vstúpiť do NATO alebo OZBZ, keďže jej premiér Aleksandar Vučić nevylučuje možnosť, že jeho krajina do nej v (neďalekej) budúcnosti vstúpi.

Otázky a odpovede

Otázka: Čo je to neutrálna krajina?

Odpoveď: Neutrálna krajina je krajina, ktorá sa v medzinárodných vzťahoch rozhodne nezúčastniť sa na vojne medzi inými krajinami.

Otázka: Umožňuje medzinárodné právo krajine zostať neutrálnou počas vojny medzi dvoma alebo viacerými štátmi?

Odpoveď: Áno, medzinárodné právo umožňuje krajine zostať neutrálnou počas obdobia vojny medzi dvoma alebo viacerými štátmi.

Otázka: Aké sú obmedzenia pre neutrálnu krajinu počas vojny?

Odpoveď: Keď krajina vyhlási, že je neutrálna, nemôže dovoliť, aby sa akákoľvek časť jej územia stala základňou jednej strany. Nesmie stavať vojnové lode, verbovať vojakov ani organizovať vojenské výpravy v prospech jednej z bojujúcich strán.

Otázka: Čo je to "ozbrojená neutralita"?

Odpoveď: "Ozbrojená neutralita" je, keď sa krajina počas vojny vyhlási za neutrálnu.

Otázka: Je vyhlásenie neutrality počas vojny to isté ako trvalá neutralita?

Odpoveď: Nie, vyhlásenie neutrality počas vojny nie je to isté ako trvalá neutralita.

Otázka: Ako sa líši neutralita krajiny od neutrality, ktorú si vyhlasujú mimovládne organizácie (MVO) alebo mierové skupiny OSN?

Odpoveď: Neutrálna krajina je iný pojem ako neutralita, ktorú si nárokujú mimovládne organizácie (MVO) alebo mierové skupiny OSN.

Otázka: Môže sa neutrálna krajina zúčastniť na vojne medzi inými krajinami v rámci medzinárodných vzťahov?

Odpoveď: Nie, neutrálna krajina sa rozhodne nezúčastniť sa na vojne medzi inými krajinami v medzinárodných vzťahoch.