Deviaty dodatok (IX) Ústavy USA: význam, história a právo na súkromie
Deviaty dodatok Ústavy USA — história, význam a ústavné právo na súkromie. Prehľad právnych interpretácií, kľúčové súvislosti a vplyv na moderné právo.
Deviaty dodatok (dodatok IX) k Ústave Spojených štátov, ratifikovaný 15. decembra 1791, je súčasťou Listiny práv Spojených štátov. James Madison chcel zabezpečiť, aby sa Listina práv nevnímala tak, že poskytuje len tie práva, ktoré sú v nej uvedené. Je to jeden z dodatkov, na ktorý sa Najvyšší súd odvoláva najmenej. Ak sa deviaty dodatok spomína, zvyčajne zohráva sekundárnu úlohu pri podpore nového práva. Jedným z mála, ktoré závisí od deviateho dodatku, je ústavné právo na súkromie. Deviaty dodatok zjednodušene povedané znamená, že obyvatelia Spojených štátov majú okrem práv uvedených v ústave aj ďalšie práva.
Text dodatku a jeho jednoduché znenie
Oficiálny text deviateho dodatku znie v angličtine:
"The enumeration in the Constitution, of certain rights, shall not be construed to deny or disparage others retained by the people."
V slovenskom preklade (voľne): „Výpočet určitých práv v Ústave nesmie byť vykladaný tak, aby odňal alebo zmenšil iné práva, ktoré si ľud uchováva.“ Tento krátky formulár je dôvodom pre rôzne interpretácie jeho významu.
Historické pozadie a účel
Deviaty dodatok navrhol a presadil najmä James Madison pri tvorbe Listiny práv s úmyslom upokojiť obavy občanov, že výslovné vymenovanie niektorých práv by znamenalo, že iné nevymenované práva nie sú chránené. Dodatok mal fungovať ako pravidlo výkladu – varovanie pred tým, aby vyčerpávajúci zoznam práv viedol k odmietnutiu všetkých práv, ktoré tam nie sú spomenuté.
Hlavné právne prístupy k výkladu
- Pravidlo konštrukcie (rule of construction): Najčastejší výklad hovorí, že deviaty dodatok je iba návodom na výklad Ústavy — že vymenovanie niektorých práv by nemalo byť chápané ako vylúčenie všetkých ostatných práv.
- Substantívna ochrana (substantive source): Niektorí právnici a sudcovia tvrdia, že dodatok môže sám o sebe poskytovať ochranu nezaradeným (unenumerated) právam a byť tak samostatným zdrojom ústavných práv.
- Originalistický vs. evolučný prístup: Zastánci „originalizmu“ zdôrazňujú historický kontext a obmedzenejšiu úlohu dodatku, zatiaľ čo zástancovia „živého ústavného“ prístupu vidia v dodatku možnosť rozvíjať nové práva podľa meniacich sa spoločenských potrieb.
Súvislosť s právom na súkromie
Právo na súkromie v americkej ústavnej tradícii nie je explicitne vymenované, ale vzniklo kombináciou viacerých ustanovení a interpretácií. Deviaty dodatok sa stal jedným z argumentov pri rozvíjaní tejto koncepcie: jeho formulácia podporuje myšlienku, že indi-viduálne práva presahujú len tie priamo vymenované v Listine práv.
V slovenskej terminológii sa často hovorí, že deviaty dodatok „potvrdzuje“ existenciu nezaradených práv — medzi nimi aj právo na osobnú autonómiu či rodinné a intímne súkromie. V praxi však americké súdy častejšie opierali právo na súkromie o iné časti ústavy, najmä o znenie 14. dodatku (klauzula o procesoch alebo ochrane pred štátnym zásahom).
Vybrané rozhodnutia Najvyššieho súdu
- Griswold v. Connecticut (1965): jedným z najznámejších prípadov, pri ktorom sa v rozhodnutí odvodzovalo právo na súkromie týkajúce sa používania antikoncepcie. Súd v tomto prípade použil pojem „penumbras“ (odtiene/priestory ochrany) z viacerých dodatkov vrátane deviateho, hoci primárne argumenty sa spájali s inými ustanoveniami.
- Roe v. Wade (1973) a Planned Parenthood v. Casey (1992): rozhodnutia o reprodukčných právach a interrupciách sa opierali najmä o právo na súkromie a procesnú ochranu podľa 14. dodatku; deviaty dodatok tu zohral iba doplnkovú alebo diskutovanú úlohu.
- Washington v. Glucksberg (1997): Najvyšší súd prejavil opatrnosť pri vytváraní nových „fundamentálnych“ práv založených iba na deviatom dodatku a zdôraznil význam historickej tradície pri určovaní, ktoré práva sú základné.
Kritika a spory
Deviaty dodatok čelí viacerým kritikám:
- Nejasnosť a vágnosť: Krátky text je široko interpretovateľný, čo vedie k sporom o tom, akú právnu silu dodatok skutočne má.
- Sudcovská tvorba práva: Kritici varujú, že atribúcia samostatnej moci na vytváranie nových práv z deviateho dodatku môže umožniť sudcom vytvárať práva bez jasného textového základu v Ústave.
- Praktická nevýznamnosť: Pretože súdy často preferujú iné ústavné ustanovenia (najmä 14. dodatok), deviaty dodatok zostáva v praxi menej využívaný.
Súčasný význam
Deviaty dodatok zostáva dôležitý najmä ako pripomienka filozofie zakladateľov — že občania majú základné práva, ktoré nie sú všetky vymenované. V právnej praxi je však jeho priama vymáhateľnosť obmedzená. V debatách o právach, ktoré nie sú expresne spomenuté v Ústave (napríklad právo na súkromie, sexuálnu autonómiu, či iné osobné slobody), sa dodatok často objavuje ako podporný argument alebo ako katalyzátor teoretickej diskusie o rozsahu ústavnej ochrany.
Záver
Deviaty dodatok k Ústave USA je krátkym, no právne významným ustanovením, ktorého hlavnou funkciou je zabrániť tomu, aby výpočet práv v Ústave viedol k vylúčeniu iných práv. Hoci Najvyšší súd ho používa zriedka ako hlavnú právnu bázu, jeho existencia podporuje myšlienku, že občania majú aj ďalšie, nezaradené práva — vrátane dôvodov na diskusiu o práve na súkromie. Konečný dosah dodatku závisí od právneho výkladu a od toho, do akej miery súdy v budúcnosti ochotné priznať mu samostatnú právnu silu.
Práva, ktoré si ľudia ponechali
[{"Výpočet určitých práv v ústave sa nesmie vykladať tak, že by popieral alebo znevažoval iné práva, ktoré si ľudia ponechali."
[70315-54580]}]
V roku 1787 muselo novú ústavu na ústavnom konvente ratifikovať deväť z trinástich štátov. Štáty, ktoré by ústavu neratifikovali, by neboli súčasťou Spojených štátov. Mnohí ľudia boli proti vytvoreniu národnej vlády, ktorá by mala moc nad vládami jednotlivých štátov. Nazývali sa antifederalisti. Verili, že každý štát by mal byť suverénnou krajinou. Federalisti chceli silnú centrálnu vládu. Aby sa mohla prijať ústava a začať nová forma vlády, dosiahol sa kompromis. Poprední federalisti, ako napríklad Patrick Henry a George Mason, navrhovali doplniť ústavu o listinu práv vo forme dodatkov. Dňa 25. septembra 1789 Kongres schválil dvanásť pozmeňujúcich článkov k ústave a predložil ich štátom na ratifikáciu. Dňa 15. decembra 1791 štáty ratifikovali desať dodatkov, ktoré sa stali Bill of Rights.
Pôvodne chceli tvorcovia Listiny práv jasne stanoviť, že tieto práva sa neprijímajú s cieľom rozšíriť právomoci národnej vlády. Ich cieľom tiež nebolo zaručiť ďalšie práva ľudí. Moderný výklad však hovorí o tom, že ľudia majú práva, ktoré nie sú uvedené v Listine práv.
Prehľadať