One-Unit: politika zjednotenia Západného Pakistanu (1954–1955)

One-Unit (1954–1955): kontroverzná politika zjednotenia Západného Pakistanu do jednej administratívnej jednotky — príčiny, priebeh a dôsledky pre štátnu rovnováhu a regionálne napätie.

Autor: Leandro Alegsa

One-Unit bol názov programu, ktorý spustila pakistanská federálna vláda s cieľom zlúčiť štyri provincie Západného Pakistanu do jedného homogénneho celku ako protiváhu početnej prevahe bengálskeho etnika vo Východnom Pakistane (dnes Bangladéš). Politiku jednej jednotky vyhlásil predseda vlády Muhammad Alí Bogra 22. novembra 1954. Iskander Mirza (úradujúci generálny guvernér Pakistanu) vydal 5. októbra 1955 príkaz na zjednotenie celého západného Pakistanu v rámci tzv.



Pozadie a ciele

Hlavným motívom zavedenia politiky One-Unit bolo vytvorenie administratívnej a politickej parity medzi dvomi hlavnými časťami krajiny — Východným a Západným Pakistanom. Východný Pakistan (dnešné Bangladéš) mal výraznú populačnú prevahu, čo sa politicky odrazilo v jeho silnom zastúpení. Zámerom vlády bolo zlúčiť všetky provincie, princovské štáty a administratívne oblasti Západného Pakistanu do jedného veľkého celku, aby sa znížila mocenská nerovnováha a centralizovala správa štátu. Medzi ďalšie deklarované ciele patrila racionalizácia administratívy, zjednodušenie správy a posilnenie centrálnej vlády.

Realizácia a štátna štruktúra

V praxi znamenalo vytvorenie One-Unit zrušenie samostatných provinciálnych orgánov existujúcich provincií — medzi nimi Punjab, Sindh, Severozápadná hranicová provincia (NWFP) a Balúčistán — a ich nahradenie jednou jednotnou administratívnou jednotkou s vlastnou vládou a zákonodarným zborom. Provincálne zhromaždenia boli rozpustené a kompetencie, ktoré predtým patrili provinciám, prešli pod novú centrálnu provinčnú vládu Západného Pakistanu. Funkcie guvernéra a špeciálnych administratívnych orgánov boli často obsadzované menami podporovaných centrálnou mocou.

Opozícia a reakcie

One-Unit sa stretla s ostrou kritikou a odporom v rôznych regiónoch Západného Pakistanu. Kritici upozorňovali, že opatrenie marginalizuje menšie etnické skupiny a regionálne identity, posilňuje dominanciu väčšej provincie (najmä Paňdžábu) a potláča jazykové a kultúrne práva. V mnohých oblastiach sa zdvihla vlna nacionalistických a regionálnych protestov, ktoré postupne podkopávali dôveru v centralizovanú správu. Opozícia prichádzala nielen z politických kruhov, ale aj od občianskych hnutí a regionálnych lídrov, ktorí požadovali návrat k federálnejšiemu usporiadaniu.

Následky a zrušenie

Politika One-Unit mala dlhodobé dôsledky na politickú dynamiku Pakistanu. Centralizácia moci prispela k rastúcemu napätiu medzi centrom a regiónmi, čo sa neskôr premietlo do širších politických kríz v krajine. Nakoniec bol systém One-Unit zrušený v roku 1970, keď vojenská vláda pod vedením generála Yahyu Khana obnovila pôvodné provincie a vrátila sa k federálnemu modelu správy. Zrušenie nasledovalo po obdobiach politických zmien a tlaku na dezentralizáciu a obnovu regionálnych práv.

Význam v historickom kontexte

One-Unit je v dejinách Pakistanu vnímaný ako jeden z kľúčových pokusov o reštrukturalizáciu štátnej moci po nezávislosti. Aj keď jeho zriadenie pramenilo z praktických i politických úvah, výsledkom boli dlhodobé spory o rovnováhu medzi centralizáciou a autonómiou regiónov. Skúsenosť s One-Unit ovplyvnila neskoršie diskusie o federálnej štruktúre Pakistanu, o právach menšín a o potrebe citlivého zaobchádzania s etnickou a jazykovou diverzitou.

História

Provincia Západný Pakistan vznikla 14. októbra 1955 zlúčením provincií, štátov a kmeňových území západného krídla. Provincia sa skladala z dvanástich divízií a hlavné mesto provincie bolo zriadené v Lahore. Provincia Východné Bengálsko (dnes Bangladéš) bola premenovaná na Východný Pakistan s hlavným mestom provincie Dacca. Federálna vláda v roku 1959 presunula hlavné mesto krajiny z Karáči do Rávalpindí (slúžilo ako dočasné hlavné mesto, kým nebol dokončený Islamabad), zatiaľ čo federálny zákonodarný zbor sa presťahoval do Daccy.

Západný Pakistan tvoril jednotný politický celok, ale s výraznými jazykovými a etnickými rozdielmi. Politika jednej jednotky sa považovala za administratívnu reformu, ktorá by znížila výdavky a pomohla odstrániť etnické a provinčné predsudky. Po vojenskom prevrate v roku 1958 však provincii hrozili problémy, keď prezident generál Agha Muhammad Yahya Khan 1. júla 1970 zrušil úrad hlavného ministra





Prehľadať
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3