AlegsaOnline.com

Devätnásty dodatok Ústavy USA (1920) — udelenie volebného práva ženám

Devätnásty dodatok (1920) – historický triumf sufražetiek: udelenie volebného práva ženám v USA a prelom v boji za občiansku a politickú rovnosť.

Autor: Leandro Alegsa

17-03-2026

Devätnásty dodatok (Amendment XIX) k Ústave Spojených štátov amerických, ratifikovaný 18. augusta 1920, udelil americkým ženám volebné právo. Tento dodatok znamenal ukončenie dlhého boja žien v Spojených štátoch, ktorý sa začal v polovici 19. storočia. Toto hnutie, nazývané volebné právo žien, znamenalo radikálnu zmenu v nazeraní na ženy v Amerike. Keď bola ústava napísaná, platilo, že žena nemá samostatnú právnu identitu od svojho manžela. Volebné právo žien túto koncepciu spochybnilo. Devätnásty dodatok zrušil predchádzajúce rozhodnutie Najvyššieho súdu Spojených štátov v prípade Minor v. Happersett. Súd rozhodol, že volebné právo zaručené štrnástym dodatkom všetkým občanom Spojených štátov sa nevzťahuje na ženy. Ženy boli občanmi, ale nemali volebné právo. Devätnásty dodatok prvýkrát predložil v Kongrese v roku 1878 senátor Aaron A. Sargent. Návrh zákona požadujúci tento dodatok bol neúspešne predkladaný každý rok počas nasledujúcich 40 rokov. Napokon v roku 1919 Kongres dodatok schválil a predložil ho štátom na ratifikáciu. O rok neskôr Tennessee odovzdalo posledný hlas potrebný na doplnenie dodatku do ústavy.

Pozadie a priebeh hnutia

Boj za volebné právo žien začal v 40. – 50. rokoch 19. storočia na reformných a abolicionistických fórach. Medzi popredné osobnosti patrili Elizabeth Cady Stanton, Susan B. Anthony, Lucretia Mott, Lucy Stone a neskôr Carrie Chapman Catt či Alice Paul. Hnutie sa už od začiatku rôznilo stratégiami a organizáciami: National American Woman Suffrage Association (NAWSA) sledovala postupné krajinné kampane a lobovanie v štátoch a Kongrese, zatiaľ čo National Woman's Party (NWP) vedená Alice Paul využívala radikálnejšie metódy, vrátane verejných protestov, piketovania Bieleho domu (1917), zatknutí a hladoviek väzňov.

Pred prijatím dodatku mnohé štáty a teritóriá už ženám umožnili voliť pri štátnych a miestnych voľbách. Najstarším príkladom je teritórium Wyoming, ktoré udeľovalo ženám volebné právo od roku 1869 (pri vstupe do zväzu ako štát v roku 1890 túto právomoc potvrdilo). Ďalšie štáty, ako Colorado, Utah či Idaho, tiež schválili ženské hlasovacie právo už koncom 19. a začiatkom 20. storočia, čo vytváralo tlak na federálne riešenie problému.

Text dodatku a jeho formálne schválenie

Oficiálny text Devätnásteho dodatku v angličtine znie:

"The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United States or by any State on account of sex. Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation."

V slovenskom zhrnutí: právo občanov Spojených štátov voliť nesmie byť odopierané ani obmedzované Spojenými štátmi ani žiadnym štátom z dôvodu pohlavia; Kongres má právomoc tento dodatok vykonávať vhodným zákonom. Po schválení Kongresom v roku 1919 dodatok ratifikovalo potrebných 36 štátov; posledný potrebný súhlas dal štát Tennessee v auguste 1920. Formálne vyhlásenie o začiatku účinnosti nasledovalo oficiálnou certifikáciou, ktorú vykonal americký minister zahraničných vecí (sekretár štátu) koncom augusta 1920.

Dôsledky a obmedzenia

Devätnásty dodatok zásadne rozšíril voličskú základňu a znamenal symbolickú i reálnu prehru patriarchálnych právnych obmedzení. Napriek tomu jeho praxi limitovali ďalšie prekážky: v juhovýchodných štátoch Afroameričanky (tak ako Afroameričania) čelili systémovým prekážkam — poll tax (hlasovací poplatok), literacy tests, zastrašovanie a násilie, ktoré v praxi znemožňovali hlasovanie. Rovnako niektoré domorodé americké ženy neboli okamžite oprávnené voliť, pretože ich občianstvo bolo v niektorých prípadoch obmedzené až do prijatia Indian Citizenship Act v roku 1924. Skutočná univerzálna ochrana proti rasovo motivovanému obmedzovaniu hlasovacích práv prišla neskôr, najmä zákonom o volebnom práve (Voting Rights Act) z roku 1965.

Význam v širšom kontexte

Prijatie Devätnásteho dodatku znamenalo významný krok v smere rovnosti pohlaví v politickom živote USA. Otvorilo pre ženy priame možnosti politického pôsobenia – voliť, kandidovať a zastupovať vo verejných funkciách. Dodatok tiež posilnil spoločenskú legitimitu ďalších požiadaviek na rovnosť v práci, vzdelávaní a zákonodarných právach. Súčasne pripomína, že právna zmena neznamená okamžité odstránenie všetkých prekážok: skutočné uplatnenie práv často vyžaduje ďalšie legislatívne kroky, súdne rozhodnutia a spoločenské zmeny.

Krátke zhrnutie: Devätnásty dodatok (ratifikovaný 18. augusta 1920) zaručil federálnou ústavnou normou, že pohlavie nesmie byť dôvodom na odopretie volebného práva. Bol výsledkom viac než polstoročného aktivizmu a mobilizácie žien i ich spojencov, a hoci problém úplnej rovnosti hlasovacích práv pre všetky skupiny obyvateľstva pretrvával, dodatok znamenal rozhodujúce rozšírenie demokratického práva v USA.

Text

Právo občanov Spojených štátov voliť nesmie byť Spojenými štátmi ani žiadnym štátom odopreté alebo obmedzené z dôvodu pohlavia.

Kongres má právomoc presadzovať tento článok prostredníctvom príslušných právnych predpisov.

Pozadie

V koloniálnej Amerike mali ženy pevne stanovené rodové úlohy, ktoré sa naučili od svojich matiek. Keď žena vyrastala, bola právne podriadená svojmu otcovi. Keď sa vydala, stala sa feme covert (francúzsky: vydatá žena). Jej majetok a právne postavenie prešli na manžela. Zámerom tohto postavenia chránenej triedy bolo chrániť ženy pred zlom, ktorým sa zaoberali muži, vrátane politiky. Okrem toho sa tento zvyk používal aj na to, aby sa ženám zakázalo vykonávať profesionálne povolania, vyššie vzdelanie, voliť, byť členmi poroty a svedčiť na súde. Slobodné ženy boli obmedzené na povolania učiteľov a zdravotných sestier.

V roku 1848 sa na celoštátnej úrovni začalo hnutie za volebné právo žien. Zjazd v Seneca Falls v štáte New York zorganizovali abolicionistky Elizabeth Cady Stantonová a Lucretia Mottová, ktoré tiež požadovali volebné právo žien. Susan B. Anthonyová sa spolu s ďalšími aktivistkami pridala k Mottovej a Stantonovej a založila organizácie, ktoré požadovali volebné právo. Mnohé z prvých orgainzátoriek sa prijatia devätnásteho dodatku o 70 rokov neskôr nedožili.

Leser v. Garnett

Keď sa 19. dodatok stal zákonom, zaručoval, že volebné právo nemožno odoprieť na základe pohlavia. Nebolo to však to isté ako právo žien voliť. Prípad Leser v. Garnett (1922) Najvyššieho súdu, hoci to nebolo jeho zámerom, toto právo ustanovil. Žalobcovia napadli devätnásty dodatok ako protiústavný. V prvom rade tvrdili, že dodatok je neplatný, pretože zvyšuje počet voličov bez súhlasu štátu Maryland. Po druhé tvrdili, že ratifikácia vychádzala z toho, že niekoľko štátov vo svojich štátnych ústavách odopieralo ženám volebné právo, a preto ich zákonodarcovia nemali právo ratifikovať dodatok. Tretím argumentom bolo, že posledné dva štáty, ktoré dodatok ratifikovali, Tennessee a Západná Virgínia, porušili svoje vlastné rokovacie poriadky.

Súd jednomyseľne zamietol všetky tri argumenty. Prvý argument je neplatný, pretože jeho znenie bolo takmer rovnaké ako znenie pätnásteho dodatku. Každý z nich používal rovnaký spôsob prijatia, takže jeden nemôže byť platný a druhý neplatný. Druhý argument, že zákonodarné orgány niektorých štátov nemali právomoc ratifikovať na základe svojich vlastných ústav, bol zamietnutý, pretože ratifikovali dodatok k federálnej ústave, a teda ide o federálnu funkciu. Tretí argument súd označil za bezpredmetný, pretože po Tennessee a Západnej Virgínii by na ratifikáciu dodatku stačili dva ďalšie štáty (Connecticut a Vermont), ktoré postupovali podľa vlastných postupov. Pri riešení podstaty tohto argumentu však súd ďalej poukázal na to, že štátni tajomníci štátov Tennessee a Západná Virgínia prijali ratifikáciu zákonodarnými zbormi, čím sa ratifikácia týmito dvoma štátmi stala platnou. Devätnásty dodatok dal ženám volebné právo, ale Lesser zabezpečil, že toto právo sa mohlo využiť aj v štátoch, kde to ústava štátu neumožňovala.

Otázky a odpovede

Otázka: Čo priniesol devätnásty dodatok?

Odpoveď: Devätnásty dodatok udelil americkým ženám volebné právo.

Otázka: Kedy bol ratifikovaný?

Odpoveď: Bol ratifikovaný 18. augusta 1920.

Otázka: Čo predchádzalo devätnástemu dodatku?

Odpoveď: Devätnásty dodatok znamenal koniec dlhého boja žien v Spojených štátoch, ktorý sa začal v polovici devätnásteho storočia a bol známy ako volebné právo žien.

Otázka: Ako toto hnutie spochybnilo existujúce názory na ženy?

Odpoveď: Toto hnutie spochybnilo koncepciu, podľa ktorej v čase písania ústavy platilo, že žena nemá samostatnú právnu identitu od svojho manžela. Volebné právo žien sa snažilo zmeniť tento názor a poskytnúť ženám rovnaké práva podľa zákona.

Otázka: Kto predložil tento dodatok v Kongrese?

Odpoveď: Senátor Aaron A. Sargent ho predložil v roku 1878.

Otázka: Koľkokrát bol neúspešne predložený, kým ho Kongres v roku 1919 schválil?

Odpoveď: Pred jeho schválením v Kongrese v roku 1919 bol neúspešne predkladaný každý rok počas 40 rokov.

Otázka: Aké rozhodnutie Najvyššieho súdu zrušil?

Odpoveď: Devätnásty dodatok zrušil predchádzajúce rozhodnutie Najvyššieho súdu Spojených štátov v prípade Minor v. Happersett, v ktorom sa konštatovalo, že volebné právo zaručené štrnástym dodatkom všetkým občanom Spojených štátov sa nevzťahuje na ženy.