Pobrežná stráž USA: prehľad, história a úlohy
Pobrežná stráž USA — prehľad histórie, úloh a operácií: ochrana bezpečnosti, boj proti pašovaniu, záchranné misie a ochrana životného prostredia na mori.
Pobrežná stráž Spojených štátov je jednou z piatich zložiek armády Spojených štátov a súčasťou Ministerstva vnútornej bezpečnosti Spojených štátov. Jej poslaním je ochraňovať ľudí, životné prostredie, priemysel a bezpečnosť Spojených štátov na otvorenej vode, v pobrežných oblastiach, na jazerách a riekach. Na plnenie týchto úloh používa pobrežná stráž rôzne prostriedky vrátane lode, člny, vrtuľníky a lietadlá na zastavenie pašovania, potláčanie inej trestnej činnosti a terorizmu a na záchranu lodí a osôb v nebezpečenstve. Pobrežná stráž vykonáva zároveň úlohy civilného vymáhania práva na mori, dohľadu nad lodnou dopravou, ochrany pobrežia a plavidiel, boja proti znečisťovaniu morí a zabezpečenia námorných navigačných pomôcok.
História a vznik
Pobrežná stráž má svoje korene v daňovej službeSpojených štátov, ktorú 4. augusta 1790 zriadil Kongres. Vďaka tomu je pobrežná stráž najstaršou nepretržitou námornou službou Spojených štátov. Moderná forma Pobrežnej stráže vznikla 28. januára 1915, keď Kongres zjednotil United States Revenue Cutter Service a United States Life-Saving Service do jednej organizácie.
Historicky sa pobrežná stráž pri potrebe môže stať súčasťou ministerstva námorníctva počas vojny, čo sa v minulosti viackrát stalo. Po väčšine svojej existencie však pôsobí ako civilná služba s vojenskou povahou a v roku 2003 bola začlenená do Ministerstva vnútornej bezpečnosti USA.
Hlavné úlohy a kompetencie
Úlohy Pobrežnej stráže sa dajú zhrnúť do troch hlavných oblastí: bezpečnosť (security), záchrana a bezpečnosť plavby (safety) a ochrana životného prostredia a zdrojov (stewardship). Medzi konkrétne činnosti patria:
- hromadné a individuálne pátranie a záchrana (SAR), koordinované cez pobrežné záchranné centrá,
- boj proti pašovaniu drog, obchodovaniu s ľuďmi a inej námornej trestnej činnosti,
- ochrana prístavov, lodnej dopravy a kritickej infraštruktúry,
- dohľad nad plnením námorných zákonov vrátane colnej a imigráčnej kontroly,
- prevencia a zásahy pri ropných škodách a iných environmentálnych haváriách vrátane výkonu právomocí podľa legislatívy o ochrane morí,
- správa a údržba navigačných pomôcok (majáky, bóje),
- ľadoborné operácie v oblastiach s morským ľadom,
- medzinárodná spolupráca a cvičenia s inými námornými a pobrežnými silami.
Organizácia, personál a vybavenie
Pobrežná stráž je profesionálna služba, v ktorej slúžia tisíce aktívnych príslušníkov, rezervistov a civilných zamestnancov. (Počet sa v priebehu času mení; ide o desaťtisíce aktívnych príslušníkov doplnených rezervami a civilným personálom.) Organizácia je rozdelená na geografické distrikt, sektory a stanice, ktoré zabezpečujú pohotovosť a operatívy na miestnej úrovni. Vrcholové velenie má Komandér Pobrežnej stráže (Commandant).
Výbava zahŕňa široké spektrum plavidiel a lietadiel: od menších pátracích člnov, cez rýchle stíhacie a patrolové plavidlá až po veľké strážne lode (cutters) schopné dlhodobých námorných operácií. Medzi moderné triedy patrí napríklad trieda National Security Cutter, stredne výkonné „medium endurance“ cutters a rýchle hliadkové člny. Pobrežná stráž tiež prevádzkuje vrtuľníky (napr. MH-60) a turbovrtuľové/dlhodobé lietadlá (napr. HC-130) na dohľad, pátranie a zásahy.
Právomoci a právne postavenie
Pobrežná stráž má unikátne kombinované právomoci: je vojenskou zložkou a zároveň plní civilné zákonné funkcie vymáhania práva na mori. Vďaka tomu môže vykonávať právomoci na základe federálnych zákonov pri kontrole plavidiel, zatýkaní osôb pri námorných deliktoch, zabavovaní tovaru a koordinácii zásahov pri ekologických haváriách. Počas vojnového stavu alebo na rozhodnutie zvrchnosti môže byť poverená priamo operáciami v spojení s námornými silami.
Spolupráca a medzinárodné pôsobenie
Pobrežná stráž spolupracuje s federálnymi agentúrami (napr. colné a imigračné služby), štátnymi a miestnymi orgánmi, medzinárodnými partnermi a súkromným sektorom. Zapoja sa do medzinárodných operácií proti pašovaniu drog, poskytujú odbornú pomoc pri budovaní kapacít pobrežných síl iných štátov a podieľajú sa na humanitárnych a záchranných misiách v rámci partnerstiev.
Významné operácie a príklady činnosti
Pobrežná stráž sa pravidelne zapája do rozsiahlych záchranných operácií pri prírodných katastrofách (napríklad hurikány), do reakcií na ropné škody (napr. Deepwater Horizon) a kmeňovo významných zásahov proti pašovaniu drog. Jej prítomnosť v prístavoch a pobrežných vodách prispieva k bezpečnejšej lodnej doprave a ochraňuje morskej faune a pobrežné ekosystémy.
Pobrežná stráž Spojených štátov tak spája vojenskú disciplínu a schopnosti s civilnou právomocou konať v časoch krízy i bežnej prevádzky, čo z nej robí kľúčový prvok národnej bezpečnosti a ochrany námorných zdrojov.
Loď pobrežnej stráže Spojených štátov
História
Americká daňová služba (USRCS) bola založená v roku 1790, keď prezident George Washington podpísal zákon povoľujúci stavbu 10 lodí nazývaných "kutre". Túto službu prvýkrát navrhol v liste Alexander Hamilton ako spôsob výberu ciel, ktoré sa strácali v dôsledku pašovania. Ich úlohou bolo tiež zabezpečiť, aby sa zásielky tovaru zo Spojených štátov dostali na trhy v iných krajinách. Prvá stanica pobrežnej stráže bola v Newburyporte v štáte Massachusetts. Až do obnovenia námorníctva v roku 1798 bola služba Revenue Cutter Service jedinou námornou silou prvých Spojených štátov.
Moderná pobrežná stráž vznikla v roku 1915, keď sa Revenue Cutter Service zlúčila s U.S. Life-Saving Service, keď Kongres formalizoval existenciu novej organizácie. V roku 1939 bola pod pobrežnú stráž začlenená aj služba majákov. V roku 1942 bol Úrad pre námornú inšpekciu a navigáciu presunutý pod pobrežnú stráž. V roku 1967 sa Pobrežná stráž presunula z Ministerstva financií USA do novovytvoreného Ministerstva dopravy USA, pričom toto usporiadanie trvalo až do jej začlenenia pod Ministerstvo vnútornej bezpečnosti USA v roku 2003 v rámci legislatívy určenej na účinnejšiu ochranu amerických záujmov po teroristických útokoch z 11. septembra 2001.
V čase vojny môže pobrežná stráž alebo jej jednotlivé zložky pôsobiť ako služba ministerstva námorníctva. Toto usporiadanie má široký historický základ, keďže pobrežná stráž sa zúčastnila na takých rôznych vojnách, ako bola vojna v roku 1812, mexicko-americká vojna a americká občianska vojna, v ktorej kuter Harriet Lane vypálil prvé námorné výstrely pri pokuse uvoľniť obliehanú pevnosť Fort Sumter. Naposledy pobrežná stráž pôsobila ako celok v rámci námorníctva počas druhej svetovej vojny. Častejšie budú vojenské a bojové jednotky v rámci pobrežnej stráže pôsobiť pod námorníctvom alebo spoločnou operačnou kontrolou, zatiaľ čo ostatné jednotky pobrežnej stráže zostanú pod ministerstvom vnútornej bezpečnosti.
Otázky a odpovede
Otázka: Aký je účel pobrežnej stráže Spojených štátov?
Odpoveď: Účelom Pobrežnej stráže Spojených štátov je chrániť ľudí, životné prostredie, priemysel a bezpečnosť Spojených štátov na moriach, jazerách a riekach.
Otázka: Ako pobrežná stráž plní svoje poslanie?
Odpoveď: Pobrežná stráž plní svoje poslanie tým, že používa lode, člny, vrtuľníky a lietadlá na zastavenie pašovania a inej trestnej činnosti a terorizmu, ako aj na záchranu lodí a člnov v nebezpečenstve.
Otázka: Kedy bola vytvorená služba United States Revenue Cutter Service?
Odpoveď: United States Revenue Cutter Service bola vytvorená Kongresom 4. augusta 1790.
Otázka: Kedy sa stala súčasťou Národnej bezpečnosti?
Odpoveď: Moderná Pobrežná stráž Spojených štátov sa stala súčasťou Ministerstva vnútornej bezpečnosti USA v roku 2003.
Otázka: Je Pobrežná stráž USA v súčasnosti počas vojny súčasťou námorníctva?
Odpoveď: Nie, v súčasnosti nie je súčasťou námorníctva počas vojny.
Otázka: Akú službu nariadil Kongres v roku 1915 zlúčiť do jednej služby?
Odpoveď: V roku 1915 Kongres nariadil, aby sa United State Revenue Cutter Service a United State Life-Saving Service zlúčili do jednej služby, ktorá sa stala známou ako súčasná pobrežná stráž USA.
Otázka: Ako dlho existuje pobrežná stráž USA?
Odpoveď: Pobrežná stráž USA má svoje korene pred viac ako 230 rokmi, keď bola prvýkrát založená v roku 1790, čo z nej robí najstaršiu nepretržitú námornú službu Spojených štátov.
Prehľadať