Závislé územia: definícia, formy a príklady (Grónsko, Svätá Helena)
Závislé územia: definícia, formy a príklady (Grónsko, Svätá Helena) — prehľad právneho postavenia, autonómie a rozdielov. Čítajte viac.
Závislé územie je územie, ktoré nie je úplne nezávislé alebo suverénne. Patrí suverénnemu štátu a je od neho do určitej miery závislé. Existujú rôzne stupne a formy takejto závislosti. Od subnárodných subjektov sa bežne odlišujú tým, že sa nepovažujú za súčasť štátu. Subnárodný subjekt zvyčajne predstavuje rozdelenie vlastného štátu, zatiaľ čo závislé územie je právne samostatné územie, ktoré požíva vyšší stupeň autonómie.
Napríklad Grónsko je závislým územím Dánska a Svätá Helena je závislým územím Spojeného kráľovstva.
Galéria obrázkov
7 Obrázky
Čo presne znamená "závislé územie"?
Závislé územie má zvyčajne vlastnú vnútornú správu a zákonodarné orgány, no niektoré kľúčové kompetencie – najmä obrana, zahraničná politika, menová politika alebo občas aj občianstvo – sú v rukách zvrchovaného štátu. Právny rámec a rozsah autonómie sa líšia podľa historických dohôd, ústavných aktov alebo medzinárodných zmlúv medzi územím a štátom.
Formy a typy závislých území
- Závislé alebo zámořské kolónie/územia – tradičné koloniálne závislosti, dnes často premenované na „zámořské územia“ (príklady: niektoré britské zámořské územia).
- Crown dependencies (korunné dependency) – právne oddelené od štátu, ktorý ich ochraňuje (príklady: Isle of Man, Jersey, Guernsey). Nie sú súčasťou Spojeného kráľovstva.
- Overseas territories / zámořské územia – územia pod suverenitou štátu, často s vlastnou správou (napr. britské Overseas Territories ako Gibraltar, Falklandy).
- Konštitučné krajiny v rámci kráľovstva – územia, ktoré sú súčasťou širšieho kráľovstva, ale s vysokou mierou autonómie (príklad: Kingdom of Denmark – Dánsko, Grónsko, Faerské ostrovy).
- Asociačné štáty / voľná asociácia – štáty v slobodnej asociácii so silnejším štátom (príklady: Cookove ostrovy, Niue v asociácii s Novým Zélandom).
- Autonómne regióny a špeciálne administratívne oblasti – územia so špeciálnym štatútom v rámci daného štátu (napr. autonómne oblasti alebo zvláštne režimy v rámci francúzskej alebo čínskej správy).
- Protektoráty a Zmluvné územia – staršie formy medzinárodnoprávnych vzťahov, kde ochranná mocnosť vykonáva vonkajšiu kontrolu, zatiaľ čo vnútorná správa môže byť lokálna.
Právny a medzinárodný kontext
V medzinárodnom práve je podstatné rozlišovať medzi suverenitou a vnútornou samosprávou. Závislé územie môže mať širokú autonómiu, no nie je sama o sebe suverénnym štátom. Organizácia spojených národov (OSN) vedie zoznam tzv. non-self-governing territories, ktorých dekolonizácia je predmetom medzinárodnej pozornosti. V mnohých prípadoch sa o budúcom vývoji štátneho statusu rozhoduje referendom alebo dohodou medzi územím a metropolou.
Občianstvo, práva a ekonomické vzťahy
Občianstvo a právny status obyvateľov závislých území sa líši: niektoré územia zaručujú plné občianstvo štátu, pod ktorého suverenitou sú (napr. Grónsko a dánske občianstvo), inde sú občania klasifikovaní ako špecifická kategória (napr. British Overseas Territories citizens pred zmenami práva). Ekonomická závislosť často pretrváva – dotácie, investície a obchodné väzby s metropolou sú bežné príčiny udržania špeciálneho režimu.
Bežné dôvody existencie závislých území
- Historické koloniálne väzby a pomalý proces dekolonizácie.
- Strategický význam (vojenské základne, námorné trasy).
- Ekonomické dôvody (prírodné zdroje, daňové režimy, turizmus).
- Kultúrne a jazykové väzby s metropolou.
Príklady — podrobnejšie
Grónsko (autonómne územie Dánska) leží na najväčšom ostrove sveta, jeho rozloha je vyše 2 mil. km², ale má len niekoľko desiatok tisíc obyvateľov. Grónsko získalo rozsiahlu vnútornú autonomiu v roku 1979 (Home Rule) a ešte širšie právomoci v roku 2009 (Self-Government Act). Od tej doby rozhoduje o väčšine vnútorných záležitostí vrátane správy prírodných zdrojov a má právo v budúcnosti usilovať o úplnú nezávislosť. Obrana a zahraničná politika zostávajú v kompetencii Dánska.
Svätá Helena je britským závislým územím v južnom Atlantiku, spoločne s ostrovmi Ascension a Tristan da Cunha tvorí územie so špecifickou ústavou. Hlavným mestom Svätej Heleny je Jamestown. Ostrov má malú populáciu (okolo niekoľkých tisíc obyvateľov) a miestnu vládu, pričom britská vláda zabezpečuje obranu, vonkajšie vzťahy a určité finančné záväzky. V posledných rokoch bolo veľkou zmenou vybudovanie letiska, ktoré zlepšilo dopravné spojenie so svetom.
Ďalšie príklady závislých území
- Britské zámořské územia: Bermudy, Gibraltar, Falklandy, Cayman Islands a ďalšie.
- Francúzske zámořské regióny a teritóriá: Réunion (overseas region), Francúzska Polynézia (overseas collectivity), Nová Kaledónia (so špeciálnym štatútom).
- Územia Spojených štátov: Puerto Rico (commonwealth), Guam, Americké Panenské ostrovy, American Samoa (rôzne formy právneho postavenia).
- Krajiny s voľnou asociáciou: Cookove ostrovy, Niue (s Novým Zélandom).
Rozdiel medzi závislým územím a subnárodným subjektom
Zatiaľ čo subnárodné subjekty (napr. kraje, regióny, spolkové štáty) sú súčasťou členského štátu a podliehajú jeho ústave, závislé územie je právne samostatné a nie je považované za integrálnu súčasť suverénneho štátu. Táto právna oddelenosť sa prejavuje v rôznych stupňoch autonómie, v možnosti viesť vlastnú vnútornú politiku a v tom, že medzinárodné vzťahy zaň zvyknú viesť priamo orgány zvrchovaného štátu.
Poznámka: Konkrétne detaily a právna úprava sa líšia pri jednotlivých územiach; pre presné informácie o jednotlivom prípade je potrebné študovať príslušné ústavné zákony, dohovory a medzinárodné dohody.
Zoznamy závislých území
Tento zoznam zahŕňa všetky územia, ktoré neboli právne začlenené do ich vládnuceho štátu, vrátane niekoľkých území, ktoré nie sú na zozname nesamosprávnych území Valného zhromaždenia OSN. Závislé nároky bez všeobecného medzinárodného uznania vrátane všetkých nárokov v Antarktíde sú uvedené kurzívou.
Nový Zéland
Zhrnutie: Nový Zéland má jedno závislé územie (Tokelau) a územný nárok v Antarktíde, ako aj dva samosprávne pridružené štáty.
| Vo voľnej asociácii | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Samosprávny štát vo voľnom združení s Novým Zélandom od roku 1965. Štatút Cookových ostrovov sa na účely medzinárodného práva považuje za rovnocenný s nezávislosťou a krajina vykonáva plnú suverenitu vo svojich vnútorných a vonkajších záležitostiach. Podľa podmienok dohody o voľnom pridružení si však Nový Zéland ponecháva určitú zodpovednosť za zahraničné vzťahy a obranu Cookových ostrovov. Tieto zodpovednosti nezakladajú žiadne práva kontroly a vykonávajú sa len na žiadosť vlády Cookových ostrovov. Vláda Nového Zélandu nepovažuje Cookove ostrovy za suverénne z dôvodu, že naďalej využívajú novozélandské občianstvo. | CK- |
|
| Samosprávny štát vo voľnej asociácii s Novým Zélandom od roku 1974. Štatút Niue sa na účely medzinárodného práva považuje za rovnocenný s nezávislosťou a krajina vykonáva plnú suverenitu vo svojich vnútorných a vonkajších záležitostiach. Podľa podmienok dohody o voľnom pridružení si však Nový Zéland ponecháva určitú zodpovednosť za zahraničné vzťahy a obranu Niue. Tieto zodpovednosti nezakladajú žiadne práva kontroly a vykonávajú sa len na žiadosť vlády Niue. Vláda Nového Zélandu nepovažuje Niue za zvrchované vzhľadom na to, že naďalej používa novozélandské občianstvo. | NU- |
| Územie | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Územie Nového Zélandu. Tokelau a Nový Zéland sa dohodli na návrhu ústavy, keďže smeruje k voľnému pridruženiu k Novému Zélandu. Referendum o samospráve, ktoré sa konalo pod záštitou OSN vo februári 2006, nedosiahlo dvojtretinovú väčšinu potrebnú na zmenu súčasného politického štatútu. Ďalšie sa konalo v októbri 2007, ktoré nedosiahlo potrebný počet hlasov2 ⁄ .3 | TK- |
| Žiadne trvalé obyvateľstvo. Nároky Nového Zélandu na Antarktídu. Na rozdiel od Tokelau a pridružených štátov (Cookove ostrovy a Niue) je ústavne súčasťou Nového Zélandu. | v rámci AQ |
Nórsko
Zhrnutie: Nórsko má 1 závislé územie a 2 nároky na závislosť.
| Závislosť | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
| Žiadne trvalé obyvateľstvo. Závislá oblasť spravovaná z Osla oddelením pre polárne záležitosti ministerstva spravodlivosti a polície. | BV- | |
|
| Žiadne trvalé obyvateľstvo. Závislé územia (podliehajúce systému Zmluvy o Antarktíde) spravované z Osla oddelením pre polárne záležitosti ministerstva spravodlivosti a polície. | v rámci AQ |
|
|
Spojené kráľovstvo
Zhrnutie: Spojené kráľovstvo má 13 zámorských území (10 autonómnych, 1 s obmedzeným prístupom pre vojenský personál, 1 neobývané, 1 skupinu výsostných území), 3 korunné závislé územia (autonómne) a 1 nárok na závislosť.
| Zámorské územia (obývané) | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Parlament Anguilly sa zaoberá vnútornými záležitosťami. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | AI- |
| Bermudský parlament sa zaoberá vnútornými záležitosťami a Spojené kráľovstvo definuje územie ako samosprávne. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | BM- | |
|
| Spravuje ho komisár britského územia v Indickom oceáne, ktorý podlieha Ministerstvu zahraničných vecí a Commonwealthu. Pôvodné obyvateľstvo bolo odsunuté v rokoch 1967 až 1973 a v súčasnosti je obmedzené na vojenský personál. Nárok si robí aj Maurícius. | IO- |
| Snemovňa Britských Panenských ostrovov sa zaoberá vnútornými záležitosťami. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov | VG- | |
|
| Vnútornými záležitosťami sa zaoberá zákonodarné zhromaždenie Kajmanských ostrovov. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | KY- |
| Zákonodarné zhromaždenie Falklandských ostrovov sa zaoberá vnútroštátnymi záležitosťami. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. Nároky si robí aj Argentína. | FK- | |
| Gibraltársky parlament sa zaoberá vnútornými záležitosťami. Takmer úplná vnútorná samospráva. Je uvedený na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | GI- | |
|
| Vnútorné záležitosti rieši Legislatívna rada Montserratu. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | MS- |
| Rada Pitcairnových ostrovov sa zaoberá niektorými vnútornými záležitosťami, avšak rozhodnutia podliehajú schváleniu guvernéra Pitcairnových ostrovov, ktorý podlieha Ministerstvu zahraničných vecí a Commonwealthu. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | PN- | |
| Vnútornými záležitosťami sa zaoberá Legislatívna rada Svätej Heleny, Rada ostrova Ascension a Rada ostrova Tristan da Cunha. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | SH- | |
| Snemovňa Turks a Caicos sa zaoberá niektorými vnútornými záležitosťami. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | TC- | |
| Zámorské územia (neobývané) | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Spravuje ho komisár Južnej Georgie a Južných Sandwichových ostrovov (ktorý je zároveň guvernérom Falklandských ostrovov) a podlieha Ministerstvu zahraničných vecí a Commonwealthu. Nemá trvalé obyvateľstvo. Nároky si robí aj Argentína. | GS- |
| Spravuje ho komisár Britského antarktického územia, ktorý podlieha Ministerstvu zahraničných vecí a Commonwealthu. Nemá trvalé obyvateľstvo. Nároky Spojeného kráľovstva na Antarktídu. | v rámci AQ | |
| Výsostné územia | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Spravuje ho veliteľ britských síl na Cypre, ktorý podlieha ministerstvu obrany. Trvalé cyperské obyvateľstvo, ako aj britský vojenský personál a jeho rodiny. | Žiadny kód ISO 3166 |
| Závislosti na korune | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Zodpovednosť za obranu, medzinárodné zastúpenie a dobrú správu vecí verejných nesie Spojené kráľovstvo. Parlament Spojeného kráľovstva môže v ich mene prijímať zákony, ak to považuje za potrebné. | GG- |
| JE- | ||
| IM- |
Spojené štáty americké
Zhrnutie: Spojené štáty majú 11 závislých území a 2 nároky na závislosť. Neobývaný atol Palmyra je spravovaný podobne ako niektoré z týchto území, ale na rozdiel od ostatných je plne inkorporovanou súčasťou Spojených štátov.
| Nezačlenené organizované územia | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
| Nezačlenené organizované územie USA; politické vzťahy sa uskutočňujú prostredníctvom Úradu pre ostrovné záležitosti, ministerstvo vnútra. Uvádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | US-GU alebo GU | |
|
| Commonwealth v politickej únii s USA; federálne financovanie spravuje Úrad pre ostrovné záležitosti, Ministerstvo vnútra. | US-MP alebo MP |
| Neinkorporované organizované územie USA so štatútom commonwealthu; politické vzťahy sa uskutočňujú prostredníctvom úradu prezidenta. | USA-PR alebo PR | |
|
| Nezačlenené organizované územie USA; politické vzťahy vykonáva Úrad pre ostrovné záležitosti, Ministerstvo vnútra. Figuruje na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | US-VI alebo VI |
| Nezačlenené neorganizované územia | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Nezačlenené neorganizované územie, ktoré spravuje Úrad pre ostrovné záležitosti Ministerstva vnútra USA. Nachádza sa na zozname nesamosprávnych území Organizácie Spojených národov. | US-AS alebo AS |
| Nezačlenené neorganizované územia | Administratíva | Kódy krajín ISO 3166 |
|
| Neinkorporované neorganizované územia USA, ktoré spravuje Úrad pre ryby a divokú prírodu Ministerstva vnútra. | US-UM-81 alebo UM-81 |
|
| US-UM-84 alebo UM-84 | |
|
| US-UM-86 alebo UM-86 | |
|
| US-UM-67 alebo UM-67 | |
|
| US-UM-89 alebo UM-89 | |
|
| Nezačlenené neorganizované územie USA, ktoré spravuje Úrad pre ryby a divokú prírodu Ministerstva vnútra. Žiadna stála populácia. | US-UM-71 alebo UM-71 |
| Nezačlenené neorganizované územie USA, ktoré spravuje Úrad pre ryby a divokú prírodu Ministerstva vnútra z Národnej rezervácie divokej prírody Cabo Rojo v Cabo Rojo, Portoriko. Nárok si robí Haiti a súkromné osoby prostredníctvom zákona o Guanových ostrovoch. | US-UM-76 alebo UM-76 | |
|
| Nezačlenené neorganizované územie USA, ktoré spravuje Úrad pre ryby a divokú prírodu Ministerstva vnútra. Nárok si robia Marshallove ostrovy. Žiadne trvalé obyvateľstvo. | US-UM-79 alebo UM-79 |
| Banka Bajo Nuevo | Spravuje Kolumbia. Nároky si robia USA (podľa zákona o Guanových ostrovoch) a Jamajka. Nárok Nikaraguy vyriešil v roku 2012 Medzinárodný súdny dvor v prospech Kolumbie (USA nie sú stranou a neuznávajú jurisdikciu súdu). | v rámci CO-SAP |
| Banka Serranilla | Pod správou Kolumbie; sídlo námornej posádky. Nároky si robia USA (od roku 1879 na základe zákona o Guanových ostrovoch), Honduras a Jamajka. Nárok Nikaraguy vyriešil v roku 2012 Medzinárodný súdny dvor v prospech Kolumbie (USA nie sú stranou a neuznávajú jurisdikciu súdu). |
Otázky a odpovede
Otázka: Čo je závislé územie?
Odpoveď: Závislé územie je územie, ktoré patrí suverénnemu štátu, ale nie je úplne nezávislé alebo suverénne. Do určitej miery závisí od štátu a je od neho právne oddelené, pričom často má väčšiu autonómiu ako subnárodné celky.
Otázka: Ako sa odlišujú závislé územia od subnárodných subjektov?
Odpoveď: Závislé územia sa zvyčajne odlišujú od subnárodných subjektov tým, že sa nepovažujú za súčasť štátu. Subnárodné subjekty zvyčajne predstavujú časti vlastného štátu, zatiaľ čo závislé územia majú väčšiu autonómiu ako oni.
Otázka: Čo bola pôvodne väčšina týchto závislých území?
Odpoveď: Väčšina týchto závislých území bola pôvodne kolóniami, ktoré často nemali žiadnu autonómiu.
Otázka: Môžete uviesť príklad závislého územia?
Odpoveď: Príkladom závislého územia môže byť Grónsko, ktoré je závislým územím Dánska, alebo Svätá Helena, ktorá je závislým územím Spojeného kráľovstva.
Otázka: Existujú rôzne stupne a formy závislosti týchto území?
Odpoveď: Áno, existujú rôzne stupne a formy takejto závislosti týchto území v závislosti od ich vzťahu s príslušnými zvrchovanými štátmi.
Otázka: Sú všetky závislé územia bývalými kolóniami?
Odpoveď: Nie, nie všetky závislé územia boli pôvodne kolóniami, pretože niektoré mohli byť získané inými spôsobmi, napríklad zmluvami alebo dohodami medzi štátmi.
Súvisiace články
Autor
AlegsaOnline.com Závislé územia: definícia, formy a príklady (Grónsko, Svätá Helena) Leandro Alegsa
URL: https://sk.alegsaonline.com/art/26693
Zdroje
- un.org : "Trust and Non-Self-Governing Territories"
- justice.govt.nz : justice.govt.nz
- hpr2.org : "Pacific News Minute: Cook Islands Bid for UN Membership On Hold"
- cia.gov : "Guernsey at the CIA's page"
- cia.gov : "Jersey at the CIA's page"
- cia.gov : "The Isle of Man at the CIA's page"
- doi.gov : "Definitions of Insular Area Political Organizations"