Štáty s obmedzeným uznaním: definícia, príklady a medzinárodné uznanie

Objavte, čo sú štáty s obmedzeným uznaním: definícia, príklady, právny status a výzvy medzinárodného uznania. Prehľadné vysvetlenie a aktuálne prípady.

Autor: Leandro Alegsa

V medzinárodnom práve politický subjekt musí spĺňať niekoľko základných kritérií, aby sa považoval za štátom. Jedným z dôležitých aspektov je aj uznanie ostatnými štátmi: ak ho uzná väčší počet štátov, je jednoduchšie, aby sa stal de iure suverénnym štátom. Uznať niekoho ako štát je pritom politický akt, ktorý má právne a praktické dôsledky, ale sám o sebe nemusí vždy zmeniť objektívne skutkové pomery na mieste.

Mnohé z nižšie uvedených území sa odtrhli (oddelili) od svojho pôvodného materského štátu a preto sa často označujú ako „odtrhnuté“ alebo samostatné režimy. Takéto územia môžu mať vlastnú administratívu, ozbrojené sily, víza a pasy, neformálne diplomatické kontakty alebo ochranu zo strany iného štátu. Ich postavenie býva politicky a právne sporné a často závisí od geopolitických záujmov ďalších štátov.

Kritériá štátnej subjektivity

  • Montevidejské kritériá (často citované): trvalo obyvateľstvo, definované územie, vláda a schopnosť nadviazať medzinárodné styky.
  • Efektívnosť moci: či vláda reálne vykonáva kontrolu nad územím a poskytuje verejné služby.
  • Uznanie: politické uznanie inými štátmi môže byť rozhodujúce pre prístup k medzinárodným inštitúciám a pre uzavretie dohôd.
  • Členské postavenie v OSN: plné členstvo v OSN vyžaduje odporúčanie Bezpečnostnej rady a schválenie Valného zhromaždenia, čo je často konečným znakom širokého medzinárodného uznania.

Teórie uznania

  • Declaratívna teória tvrdí, že štátnosť existuje ak sú splnené objektívne kritériá (Montevideo) bez ohľadu na uznanie iných štátov.
  • Konstitutívna teória zase považuje uznanie zo strany iných štátov za kľúčové — subjekt sa stáva „štátom“ až ak ho uznajú iné medzinárodné subjekty.

Typy uznania

  • De jure — plné právne uznanie (formálne a trvalejšie).
  • De facto — praktické uznanie existencie orgánov moci bez plného právneho uznania.
  • Obmedzené alebo čiastočné uznanie — keď niekoľko štátov uzná subjekt, ale väčšina medzinárodného spoločenstva nie.

Príklady štátov s obmedzeným alebo sporným uznaním

  • Taiwan (Čínska republika) — fungujúci a samostatný politický subjekt s vlastnou vládou, ekonomikou a zahraničnými vzťahmi; formálne uznanie mu udelil len malý počet štátov kvôli politike „jedných Čín“.
  • Kosovo — vyhlásilo nezávislosť v roku 2008; uznané viac ako stovkou štátov, nie však všetkými členmi OSN (napr. Srbsko, Rusko, Čína ju neuznávajú).
  • Palestína — má status nečlenského pozorovateľa v OSN a uznanie od veľkého počtu štátov; jej status zostáva predmetom rokovaní a konfliktov.
  • Severný Cyprus (Turecká republika Severného Cypru) — uznaný len Tureckom; má vlastnú správu od roku 1983.
  • Západná Sahara / Sahrawi Arab Democratic Republic — uznávaná niektorými štátmi a členom niektorých medzištátnych organizácií; spor so susedným Marokom pretrváva.
  • Abcházsko a Južné Osetsko — vyhlásili nezávislosť od Gruzínska a sú uznané niekoľkými štátmi; sú závislé na podpore Ruska a majú obmedzené medzinárodné väzby.
  • Transnistria — de facto nezávislá časť medzi Moldavskom a Ukrajinou; nemá oficiálne uznanie členských štátov OSN.
  • Somálsky Somaliland — vyhlásil nezávislosť od Somálska v roku 1991 a funguje autonómne, no nie je medzinárodne uznaný.

Dôsledky obmedzeného uznania

  • Medzinárodná právna subjektivita: obmedzené možnosti vstúpiť do medzinárodných inštitúcií, podpisovať zmluvy ako plnoprávny účastník alebo získavať povinné záruky podľa medzinárodného práva.
  • Diplomatické vzťahy: menej veľvyslanectiev a oficiálnych misií, častejšie neformálne alebo záložné kanály komunikácie.
  • Ekonomické a finančné obmedzenia: ťažkosti pri prístupe na medzinárodné finančné trhy, problémy s obchodom, investíciami a bankovými službami.
  • Pasy a cestovanie: pasy niektorých neuznaných entít nemusia byť akceptované všade, čo komplikuje medzinárodné cestovanie občanov.
  • Bezpečnosť a ochrana: závislosť na ochrane alebo podpore „protektorského“ štátu, riziko militarizácie alebo trvalých zmrazených konfliktov.

Prečo štáty obmedzene uznávajú iné subjekty?

  • Geopolitické záujmy a strategické aliancie (podpora spojenca, oslabenie rivala).
  • Obavy z precedensu (strach, že uznanie povzbudí separatistické hnutia vo vlastnom štáte).
  • Diplomatické vyjednávania a rivalita — uznanie môže byť použitím nástroja v rokovaniach.
  • Historické, etnické alebo kultúrne väzby, ktoré vedú k solidarite s odtrhnutou časťou.

Vývoj a dynamika

Postavenie štátov s obmedzeným uznaním nie je statické: môže sa meniť v dôsledku vojenských zmien na zemi, diplomatických posunov, vnútorných reforiem alebo dohôd s pôvodným štátom. Zatiaľ čo niektoré subjekty smerujú k širšiemu uznaniu, iné zostávajú v dlhodobom stave čiastočnej izolácie alebo sa postupne reintegrovali do pôvodného štátu.

Pri skúmaní tejto problematiky je dôležité rozlišovať medzi právnymi kritériami štátu, politickým uznaním a praktickými následkami pre ľudí žijúcich v týchto územiach. Otázky uznania sú úzko prepojené s medzinárodnou politikou a preto ich riešenie vyžaduje kombináciu práva, diplomacie a často aj kompromisov medzi zainteresovanými stranami.

Čiastočne uznané štáty s faktickou kontrolou nad ich územím

  • Abcházsko v Gruzínsku je samostatne vyhlásený a viac-menej fungujúci nezávislý štát. Uznáva ho Ruská federácia, Nikaragua a Venezuela. Nachádza sa medzi Kaukazom a Čiernym morom, gruzínska vláda ho uznala ako súčasť severozápadného Gruzínska. Počas sovietskeho obdobia bolo Abcházsko v roku 1931 opäť spojené s Gruzínskom ako autonómna republika v rámci sovietskeho Gruzínska. V roku 1992 abcházski Sovieti vyhlásili nezávislosť od Gruzínska a v rokoch 1992 1994 nasledovala krátka vojna. Prímerie z júna 1994 z veľkej časti vydržalo a Abcházsko zostalo mimo kontroly gruzínskej centrálnej vlády.

Členské štáty OSN, ktoré sú len čiastočne uznané všetkými ostatnými členmi OSN, tu nie sú uvedené. (Napríklad 39 krajín neuznáva Izrael.)

  • Čínska republika, ktorá od prehratej čínskej občianskej vojny v roku 1949 kontroluje len Taiwan a niektoré ostrovy Čínskej republiky, stratila 25. októbra 1971 rezolúciou Valného zhromaždenia OSN č. 2758 väčšinu svojho diplomatického uznania a sídla OSN a v súčasnosti ju oficiálne uznáva len 23 štátov. S väčšinou krajín udržiava de facto (všetko len nie podľa názvu) vzťahy prostredníctvom inštitúcií, ako sú napríklad Tchajpejské hospodárske a kultúrne zastupiteľské úrady. (Pozri politický status Taiwanu).
  • Severocyperská turecká republika (TRNC) vznikla na severe Cypru v roku 1975 po zásahu tureckej armády v roku 1974 v reakcii na štátny prevrat gréckej junty, ktorého cieľom bola "enosis". TRNC vyhlásila nezávislosť v roku 1983 a uznáva ju len Turecko. Návrh OSN na zjednotenie oboch cyperských štátov prijala TRNC, ale grécka komunita na Cypre ho v referende odmietla s odvolaním sa na bezpečnostné obavy. Ďalšie pokusy o zjednotenie boli doteraz neúspešné.
  • Južné Osetsko v Gruzínsku je samostatne vyhlásený a viac-menej fungujúci nezávislý štát bez medzinárodného uznania zo strany iných štátov. Po okupácii nezávislého Gruzínska boľševickým Ruskom v roku 1921 sa z neho stala Juhoosetská autonómna oblasť v rámci sovietskeho Gruzínska. V roku 1991 vyhlásila nezávislosť od Gruzínska a v roku 1992 bolo vyhlásené prímerie.
  • Náhorný Karabach v Azerbajdžane je (od roku 1991) samostatne vyhlásený a viac-menej fungujúci nezávislý štát, ale nie je uznaný ako nezávislý. Je medzinárodne uznaný ako súčasť Azerbajdžanu, ale má etnicky arménsku väčšinu.

Neuznané štáty s faktickou kontrolou nad ich územím

  • Somaliland (od roku 1991)1 . Nachádza sa na severozápade Somálska. V máji 1991 severozápadné klany vyhlásili nezávislú Somálsku republiku, ktorá teraz zahŕňa päť z osemnástich administratívnych oblastí Somálska, zodpovedajúcich britskému protektorátu Somálske pobrežie, ktorý sa nachádza medzi Etiópiou, Džibutskom, Puntlandom a Adenským zálivom. Tri regióny severného Somálska, na ktoré si robí nárok Somaliland, Sool, Sanaag a Cayn, sú sporné so susedným Puntlandom na severovýchode[1].
  • Podnestersko (Pridnestrovie), písané aj ako Podnestersko, je časť Moldavska východne od rieky Dnester a (od roku 1990) samostatne vyhlásený a viac-menej fungujúci nezávislý štát bez medzinárodného uznania zo strany akéhokoľvek suverénneho štátu. Má väčšinové slovanské obyvateľstvo, na rozdiel od väčšinového moldavského, ktoré má Moldavsko. Tento štát, známy aj ako Dnesterská republika, má de facto vlastnú políciu, armádu a menu a funguje mimo jurisdikcie Moldavska, zatiaľ však nič nenasvedčuje tomu, že by sa mal stať medzinárodne uznaným štátom.

Čiastočne uznané štáty zväčša pod vojenskou okupáciou

  • Západná Sahara je územie, na ktoré si robí nárok a ktoré z veľkej časti spravuje Maroko, odkedy Španielsko opustilo toto územie v roku 1976. Zvyšok Západnej Sahary kontroluje Saharská arabská demokratická republika, ktorú v roku 1976 vyhlásil Front Polisario, uznalo ju 46 členských štátov OSN a je riadnym členom Africkej únie. Suverenita nie je vyriešená a OSN sa prostredníctvom misie MINURSO pokúša usporiadať referendum o tejto otázke. Prímerie pod správou OSN platí od septembra 1991. Západná Sahara je na zozname nesamosprávnych území OSN.

Medzinárodne spravované územie s faktickým uznaním

  • KosovoKosovskú republiku uznalo ako nezávislú a suverénnu krajinu 110 členských štátov OSN vrátane USA, 23 z 28 členov EÚ atď. Medzinárodný súdny dvor konštatoval, že vyhlásenie nezávislosti Kosova nebolo v rozpore s medzinárodným právom.

Historické neuznané alebo čiastočne uznané štáty s faktickou kontrolou nad ich územím

Európa

Ázia

  • Kačjinský štát je najsevernejší štát Mjanmarska, ktorý od roku 1962 kontroluje Kačjinská organizácia nezávislosti, ale ktorý nie je diplomaticky uznaný žiadnou krajinou. V roku 1994 sa KIO a Mjanmarská únia dohodli na formalizácii status quo vytvorením "osobitnej oblasti 1 Kačjinského štátu", ktorá je oficiálne stále súčasťou Mjanmarskej únie, ale de facto ju kontroluje KIO.
  • "Štát Wa" je de facto autonómnym štátom v rámci Mjanmarskej únie a barmská vláda nemôže tento región od získania nezávislosti kontrolovať. de facto vládnuca strana sa označuje ako "ľudová vláda štátu Wa". Barmská vláda však tento štát uznáva ako súčasť Šanského štátu a oficiálne ho označuje ako "autonómnu divíziu Wa" a niekedy ako "osobitnú oblasť Šanského štátu 2".
  • Kurdská autonómna oblasť (1991-2003). De facto nezávislý štát v severnom Iraku. V súčasnosti je súčasťou nezávislej kurdskej autonómnej oblasti.
  • Mandžukuo (1932-1945). Nový štát uznalo 23 z 80 vtedy existujúcich štátov. Teraz je súčasťou Čínskej ľudovej republiky.
  • Tatarstan (1990-1994). Teraz súčasť Ruska
  • Tuva (1921-1944). Teraz súčasť Ruska
  • Nachičevan (1990). Teraz súčasť Azerbajdžanu.
  • Talyšsko-mugánska republika (vyhlásená v roku 1993). Teraz je súčasťou Azerbajdžanu.
  • Tamilský Ílam (1983-2009). Časť Srí Lanky. Približne 20 rokov si Tigri oslobodenia tamilského Ílamu udržiavali de facto štát na severe a východe Srí Lanky až do svojej porážky v roku 2009.

Afrika

  • Anjouan (1997-2002). Teraz súčasť Komor.
  • Biafra kontrolovala územie vo východnej Nigérii od svojho odtrhnutia v máji 1967 až do svojho konečného vojenského pádu v januári 1970. Uznalo ju 12 štátov.
  • Katanga kontrolovala rovnomenný štát v bývalom Belgickom Kongu po dekolonizácii v rokoch 1960 1964.
  • Mohéli (1997-1998). Teraz súčasť Komor.
  • Rodézia. Britská kolónia, ktorá v roku 1965 jednostranne vyhlásila nezávislosť. Tento krok nebol právne uznaný žiadnym iným štátom, ani vyhlásenie Rodézie za republiku v roku 1970. Tento útvar zostal zachovaný až do roku 1979, keď sa z neho stalo Zimbabwe-Rhodézia.
  • Zimbabwe-Rhodesia. Vznikla v roku 1979 po rokovaniach medzi vládou bielej menšiny a umiernenými černošskými vodcami. Existovalo od 1. júna do 12. decembra 1979, keď sa opäť stalo kolóniou Južná Rodézia. V roku 1980 sa stala Zimbabwianskou republikou.

Juhoafrické domoviny

Vytvorené Juhoafrickou republikou z jej vlastného územia

Americas

Oceánia

  • Bougainville (Republika Severné Šalamúny) (1990-1997). Podpísala mierovú dohodu s Papuou-Novou Guineou, ktorá ostrovu udelila autonómiu, kým sa do desiatich rokov neuskutoční referendum o nezávislosti.
  • Rotuma (1987-1988). Tento ostrov obývaný Polynézanmi, ktorý spravuje (melanézske) Fidži, vyhlásili separatisti po vojenskom prevrate na Fidži v roku 1987 nezávislosť od Fidži.
  • (Kanaky). Dohody z Nouméa z roku 1998 odložili referendum o nezávislosti na obdobie po roku 2014.

Historické neuznané alebo čiastočne uznané vlády s faktickou kontrolou nad ich územím

Tieto režimy mali kontrolu nad územím krajiny, v ktorej väčšina ostatných štátov uznala za legitímnu vládu inú vládu:

  • Afganský islamský emirát (1996-2001). Tento subjekt uznali len tri štáty, kým ho kontroloval Taliban. Pozri: História Afganistanu.
  • Kampučská ľudová republika (1979-1989). Založili ju Vietnamci po invázii a porážke Červených Khmérov v Kambodži. Tento subjekt uznalo len niekoľko krajín sovietskeho bloku, zatiaľ čo OSN, Čína a väčšina ostatných krajín uznala vládu Červených Kmérov - Demokratickú Kampučiu. Po nej nasledoval štát Kambodža, neskôr Kambodžské kráľovstvo.

Súvisiace stránky

  • Zoznam krajín

Otázky a odpovede

Otázka: Aké kritériá musí spĺňať politický subjekt, aby sa stal štátom podľa medzinárodného práva?


Odpoveď: Politický subjekt musí byť uznaný inými štátmi ako štát, aby sa stal štátom v medzinárodnom práve.

Otázka: Ako uznanie zo strany iných štátov uľahčuje politickému subjektu stať sa de iure suverénnym štátom?


Odpoveď: Čím viac štátov uzná politický subjekt, tým ľahšie sa stane de jure suverénnym štátom.

Otázka: Čo sú to "odtrhnuté" štáty?


Odpoveď: Odtrhnuté štáty sú územia, ktoré sa oddelili od svojho pôvodného materského štátu.

Otázka: Majú odtrhnuté štáty nejakú vojenskú ochranu alebo diplomatické zastúpenie v zahraničí?


Odpoveď: Áno, odtrhnuté štáty môžu mať určitú vojenskú ochranu a neformálne diplomatické zastúpenie v zahraničí.

Otázka: Existuje iný spôsob, ako sa odtrhnuté štáty môžu vyhnúť tomu, aby boli nútené vrátiť sa do svojho pôvodného materského štátu?


Odpoveď: Áno, iný štát im môže pomôcť vyhnúť sa nútenému opätovnému začleneniu do pôvodného materského štátu.


Prehľadať
AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3