Corwinov dodatok (1861): navrhovaný ústavný článok USA chránil otroctvo
Corwinov dodatok (1861): kontroverzný návrh k Ústave USA, ktorý mal právne ochrániť otroctvo a „domáce inštitúcie“ — kľúčový moment pred občianskou vojnou.
Corwinov dodatok je navrhovaný dodatok k Ústave Spojených štátov, ktorý mal za cieľ právne ochrániť niektoré „domáce inštitúcie“ štátov pred zásahmi federálneho zákonodarca. Kongres ho schválil 2. marca 1861 a poslal ho na ratifikáciu zákonodarným zborom jednotlivých štátov. V Senáte ho predložil senátor William H. Seward z New Yorku, v Snemovni reprezentantov ho predložil zástupca Thomas Corwin z Ohia.
Dodatok bol súčasťou série návrhov, ktoré sa v Kongrese objavili v snahe upokojiť napätie medzi Severom a Juhom a pritiahnuť späť odštiepenecké štáty do Únie, respektíve presvedčiť pohraničné otrokárske štáty, aby zostali. Jeho zámerom bolo zabrániť, aby budúce dodatky alebo federálne zákony autorizovali Kongres „zasahovať“ do vnútorných pomerov štátov — medzi ktorými v roku 1861 patrilo aj otroctvo). Text dodatku explicitne vylučoval, aby „žiadny dodatok bol urobený k Ústave, ktorý by zmocnil alebo dal Kongresu právomoc zrušiť alebo zasahovať v rámci ktoréhokoľvek štátu do jeho domácich inštitúcií...“
Dodatok schválili obe komory Kongresu, ale nedosiahol potrebný počet ratifikácií jednotlivých štátov a nikdy sa nestal súčasťou Ústavy. Jeho prijatie už v marci 1861 neprinútilo odštiepenecké štáty, aby zrušili secesiu, a nepredchádzalo vypuknutiu Americkej občianskej vojny. Prezident Abraham Lincoln mu nepriamo prisľúbil ústretovosť vo svojich prvých prejavoch a listoch, no zároveň zdôrazňoval, že nebude podporovať rozšírenie otroctva do nových území a že problém bude nakoniec vyriešený politickými a vojenskými okolnosťami.
Po skončení občianskej vojny sa význam Corwinovho dodatku úplne zmenil: ratifikácia 13. dodatku Ústavy, ktorý otroctvo zrušil, odstránila predmetnú ochranu otroctva a učinila návrh irelevantným. Technicky bol Corwinov dodatok poslaný štátom na ratifikáciu bez časového obmedzenia, čo znamená, že formálne mohol zostať „otvorený“ pre ratifikáciu, avšak v praxi sa považuje za mŕtvy dokument bez právneho účinku.
Dnes sa Corwinov dodatok vnímá ako historický príklad posledných ústretových opatrení zo strany federálnej vlády pred vypuknutím vojny a ako ukážka toho, aké silné boli v tom čase spory okolo otroctva, štátnej suverenity a hraníc federálnej moci.
Galéria obrázkov
2 ObrázkyText
K ústave nesmie byť prijatý žiadny dodatok, ktorý by oprávňoval alebo dával Kongresu právomoc zrušiť alebo zasahovať v rámci ktoréhokoľvek štátu do jeho vnútroštátnych inštitúcií, vrátane inštitúcií osôb, ktoré sú podľa zákonov tohto štátu povinné pracovať alebo slúžiť.
História ratifikácie
Corwinov dodatok bol ratifikovaný:
- Ohio - 13. mája 1861 (zrušená ratifikácia - 31. marca 1864)
- Maryland - 10. januára 1862 (zrušená ratifikácia - 7. apríla 2014)
- Illinois - 14. februára 1862 (platnosť je otázna)
V roku 1963, viac ako sto rokov po tom, čo Corwinov dodatok poslal Kongres do zákonodarných zborov jednotlivých štátov, predložil v texaskej Snemovni reprezentantov spoločnú rezolúciu o jeho ratifikácii dallaský republikán Henry Stollenwerck. Spoločné uznesenie bolo 7. marca 1963 zaslané výboru snemovne pre ústavné zmeny, ale ďalej sa ním nezaoberal.
Možný vplyv v prípade prijatia
Corwinova novela, ak sa na ňu pozrieme cez prizmu pravidla jednoduchého významu (doslovného pravidla), by spôsobila, že inštitucionalizované otroctvo by nemohlo byť ovplyvnené procesom novelizácie. V dôsledku toho by neskoršie rekonštrukčné dodatky (trinásty, štrnásty a pätnásty) neboli povolené, pretože rušia alebo zasahujú do vnútroštátnej inštitúcie štátov.
Konkurenčná teória však predpokladá, že neskorší dodatok, ktorý je v rozpore s už ratifikovaným Corwinovým dodatkom, by mohol buď výslovne zrušiť Corwinov dodatok (ako dvadsiaty prvý dodatok výslovne zrušil osemnásty dodatok), alebo by sa z neho dalo vyvodiť, že čiastočne alebo úplne zrušil akékoľvek konfliktné ustanovenia už prijatého Corwinovho dodatku.
Otázky a odpovede
Otázka: Čo je to Corwinov dodatok?
Odpoveď: Corwinov dodatok je navrhovaný dodatok k ústave Spojených štátov, ktorý bol prijatý Kongresom 2. marca 1861 a zaslaný zákonodarným zborom jednotlivých štátov na ratifikáciu.
Otázka: Kto ho predložil v Senáte?
Odpoveď: Tento dodatok predložil v Senáte senátor William H. Seward z New Yorku.
Otázka: Kto ju predložil v Snemovni reprezentantov?
Odpoveď: V Snemovni reprezentantov ju predložil zástupca Thomas Corwin z Ohia.
Otázka: Aký bol jeho účel?
Odpoveď: Jeho cieľom bolo prilákať odštiepenecké štáty späť do Únie a presvedčiť pohraničné otrokárske štáty, aby zostali.
Otázka: Ako by sa ratifikovala?
Odpoveď: Ratifikovali by ju zákonodarné zbory jednotlivých štátov, ak by ju schválili.
Otázka: Čo by chránila, ak by bola ratifikovaná?
Odpoveď: Ak by bola ratifikovaná, chránila by "domáce inštitúcie" každého štátu (čo v tom čase zahŕňalo aj otroctvo) pred procesom zmeny ústavy a pred zasahovaním Kongresu.
Otázka: Je tento dodatok ešte stále predmetom rokovania v niektorom zo štátov?
Odpoveď: Áno, technicky je tento dodatok ešte stále predmetom rokovania v niektorých štátoch.
Súvisiace články
Autor
AlegsaOnline.com Corwinov dodatok (1861): navrhovaný ústavný článok USA chránil otroctvo Leandro Alegsa
URL: https://sk.alegsaonline.com/art/23280
Zdroje
- ghostamendment.com : "Ghost Amendment: The Thirteenth Amendment That Never Was"
- house.gov : "Constitutional Amendments Not Ratified"
- mgaleg.maryland.gov : "Rescission of Maryland's Ratification of the Corwin Amendment to the United States Constitution"
- progress.org : "Slavery: Just a "Detail"?"
- law.umkc.edu : "What in the Constitution Cannot be Amended?"
- iconnectblog.com : "The Unamendable Corwin Amendment"