Jimmy Carter: 39. prezident USA, filantrop a nositeľ Nobelovej ceny

Carter sa narodil 1. októbra 1924 v sanatóriu Wise v Plains v Georgii. Carter bol prvým prezidentom USA, ktorý sa narodil v nemocnici. Bol najstarším synom Bessie Lillian (rodená Gordyová) a Jamesa Earla Cartera seniora. Je vzdialeným príbuzným prezidenta Richarda Nixona a Billa Gatesa. Rodina sa niekoľkokrát sťahovala, keď bol Carter ešte dieťa. Carterovci sa usadili na poľnej ceste v neďalekom Archery.

Carter navštevoval v rokoch 1937 až 1941 strednú školu v Plains. Zapojil sa aj do organizácie Future Farmersof America a celý život sa zaujímal o prácu s drevom.

Po skončení strednej školy sa Carter zapísal na Georgia Southwestern College v meste Americus v štáte Georgia. Na Georgijskej technickej univerzite navštevoval dodatočné kurzy matematiky.

V roku 1943 bol Carter prijatý na americkú námornú akadémiu. Počas štúdia na akadémii sa Carter zamiloval do Rosalynn Smithovej. Obaja sa vzali krátko po jeho promócii v roku 1946. Bol šprintérskym futbalistom za námorníctvo Midshipmen. Carter v roku 1946 ukončil štúdium na 60. mieste z 820 midshipmenov s titulom bakalár a bol vymenovaný za práporčíka.

V rokoch 1946 až 1953 Carter a Rosalynn žili vo Virgínii, na Havaji, v Connecticute, New Yorku a Kalifornii počas jeho nasadenia v Atlantickej a Tichomorskej flotile. V roku 1948 začal dôstojnícky výcvik pre službu na ponorke. V roku 1949 bol povýšený na mladšieho poručíka.

V roku 1952 začal Carter pracovať na programe jadrových ponoriek amerického námorníctva. Poslali ho na trojmesačnú dočasnú službu do oddelenia námorných reaktorov Komisie pre atómovú energiu vo Washingtone, zatiaľ čo Rosalynn sa s deťmi presťahovala do Schenectady v štáte New York.

V marci 1953 Carter začal navštevovať školu jadrovej energetiky, šesťmesačný kurz bez kreditov, ktorý sa týkal prevádzky jadrových elektrární na Union College v Schenectady. Carterov otec zomrel a on bol prepustený z aktívnej služby, aby mohol prevziať rodinný obchod s arašidmi. Carter ukončil aktívnu službu 9. októbra 1953.

Do roku 1961 bol v neaktívnej zálohe námorníctva a službu ukončil v hodnosti poručíka. Medzi jeho vyznamenania patrili medaila za americkú kampaň, medaila za víťazstvo v druhej svetovej vojne, medaila za službu v Číne a medaila za službu v oblasti národnej obrany.

Carterov otec James zomrel po tom, ako bol nedávno zvolený do Snemovnereprezentantovštátu Georgia. Rok žili Jimmy, Rosalynn a ich traja synovia v obecných bytoch v Plains. Carter je jediným americkým prezidentom, ktorý pred nástupom do funkcie býval v obecnom byte. Carter chcel rozšíriť rodinný podnik na pestovanie arašidov. Jeho úroda v prvom roku zlyhala v dôsledku sucha, Carter si však chcel otvoriť niekoľko bankových úverových liniek, aby udržal farmu v chode. Medzitým navštevoval aj kurzy a čítal o poľnohospodárstve, zatiaľ čo Rosalynn sa učila účtovníctvo, aby mohla viesť účtovníctvo podniku. Hoci v prvom roku sotva dosiahli zisk, Carterovci podnik rozvinuli a stali sa úspešnými.

Cartera, ktorý bol proti rasovej segregácii, inšpirovalo ku kandidatúre rasové napätie v krajine. Do roku 1961 bol známym členom komunity Plains a baptistickej cirkvi, ako aj predsedom školskej rady okresu Sumter. V školskej rade Carter vystupoval proti rasovej segregácii vo verejných školách.

V roku 1962 Carter oznámil svoju kandidatúru do Senátu štátu Georgia. Výsledky najprv ukazovali, že Carter prehral, ale to bol výsledok podvodného hlasovania, ktoré vykonal predseda Demokratickej strany v okrese Quitman. Carter napadol výsledky; keď sa podvod potvrdil, konali sa nové voľby, ktoré vyhral.

Od roku 1962 bolo mesto Americus miestom masového bitia černošských demonštrantov. Carter sa spočiatku k tejto otázke nevyjadroval. Vyjadril sa však k niekoľkým rozdeľujúcim otázkam a predniesol prejavy proti testom gramotnosti a proti zmene štátnej ústavy. V čase atentátu na prezidenta Kennedyho informoval Cartera o zabití jeden zo zákazníkov jeho obchodu s orieškami. Carter neskôr označil atentát za "najväčšiu ranu, ktorú som utrpel od smrti svojho otca".

Do dvoch rokov sa vďaka svojim kontaktom v štátnom senáte dostal do výkonného výboru Demokratickej strany, kde pomohol prepracovať jej pravidlá. Stal sa predsedom Komisie pre plánovanie a rozvoj v západnej časti štátu Georgia.

Keď bol Bo Callaway v novembri 1964 zvolený do Snemovne reprezentantov USA, Carter chcel v nasledujúcich kongresových voľbách kandidovať proti nemu. Obaja bojovali o to, ktorá dvojročná vysoká škola bude štátom rozšírená na štvorročný vysokoškolský program. Carter chcel, aby to bolo na jeho alma mater, Georgia Southwestern College, ale Callaway chcel, aby sa financovanie presunulo do centra Columbusu.

Carter bol v roku 1964 opätovne zvolený na druhé dvojročné funkčné obdobie. Istý čas v štátnom senáte predsedal jeho výboru pre vzdelávanie a ku koncu svojho druhého funkčného obdobia bol aj členom výboru pre rozpočtové prostriedky. Pred koncom svojho funkčného obdobia pracoval na návrhu zákona, ktorým sa rozšírilo financovanie celoštátneho vzdelávania a získalo sa štvorročné štúdium na univerzite Georgia Southwestern. V posledný deň funkčného obdobia oznámil svoju kandidatúru do Snemovne reprezentantov Spojených štátov.

Carter najprv v roku 1966 kandidoval za 3. kongresový obvod v Georgii proti Bo Callawayovi. Callaway sa však kandidatúry vzdal a namiesto toho sa rozhodol kandidovať na post guvernéra Georgie. Callaway práve v roku 1964 prešiel z Demokratickej strany do Republikánskej strany. Carter sa neskôr rozhodol sám kandidovať na post guvernéra. V demokratických primárkach neúspešne kandidoval proti liberálnemu bývalému guvernérovi Ellisovi Arnallovi a konzervatívnemu stúpencovi segregácie Lesterovi Maddoxovi.

Guvernér Maddox sa v roku 1970 nemohol uchádzať o druhé po sebe nasledujúce funkčné obdobie. Bývalý guvernér Carl Sanders sa stal Carterovým hlavným súperom v demokratických primárkach v roku 1970. Carter sa počas týchto primárnych volieb priklonil viac ku konzervatívcom ako predtým.

V septembri toho roku viedol Carter nad Sandersom v prvom kole hlasovania v pomere 49 % ku 38 %, čo viedlo k druhému kolu. Carter vyhral demokratickú nomináciu so ziskom 59 % hlasov v porovnaní so Sandersovými 40 %. Vo všeobecných voľbách Carter porazil republikána Hala Suita, ktorý získal 59 % hlasov oproti Suitovým 40 %.

Carter sa 12. januára 1971 stal 76. guvernérom štátu Georgia. Vo svojom inauguračnom prejave povedal, že "čas rasovej diskriminácie sa skončil. ... Žiadny chudobný, vidiecky, slabý alebo černošský človek by už nikdy nemal znášať dodatočné bremeno v podobe odopretia možnosti vzdelania, práce alebo jednoduchej spravodlivosti". Časopis Time uverejnil v májovom čísle z roku 1971 článok o progresívnych guvernéroch "Nového Juhu" zvolených v tom roku. Na obálke časopisu bola ilustrácia Cartera.

Lester Maddox, ktorého Carter nahradil na poste guvernéra, sa stal viceguvernérom. Richard Russell Jr. , vtedajší dočasný predseda Senátu Spojených štátov, zomrel počas druhého týždňa Carterovho pôsobenia v úrade. Carter vymenoval Davida H. Gambrella, predsedu štátnej Demokratickej strany, aby nahradil Russella v Senáte.

Carter chcel rozšíriť právomoci guvernéra a zároveň uľahčiť riadenie štátnej správy. Podporil návrh zákona, ktorý mu umožňoval navrhnúť reštrukturalizáciu výkonnej moci a vynútiť si hlasovanie o nej. Plán bol predložený v januári 1972, ale v zákonodarnom zbore mal negatívny ohlas. Po dvoch týždňoch rokovaní bol však schválený. Zlúčil približne 300 štátnych agentúr do 22 agentúr.

V apríli 1971 sa Cartera v televíznom vystúpení opýtali, či je za požiadavku, aby kandidáti na guvernéra a viceguvernéra štátu Georgia museli kandidovať na rovnakej kandidátke. Odpovedal: "Nikdy som si nemyslel, že v Georgii potrebujeme viceguvernéra. Viceguvernér je súčasťou výkonnej moci a ja som vždy cítil - už od čias, keď som bol v štátnom senáte -, že výkonná moc by mala byť oddelená". V júli 1971 počas vystúpenia v meste Columbus v štáte Georgia Carter oznámil svoje plány na vytvorenie Rady pre ľudské práva štátu Georgia, ktorá by sa usilovala o riešenie problémov v štáte pred prípadným násilím.

V januári 1972 chcel Carter, aby štátny zákonodarný zbor poskytol finančné prostriedky na program predškolského rozvoja spolu s programami reformy väzenstva a 48 miliónov na mzdové dane pre takmer všetkých štátnych zamestnancov. V apríli 1972 Carter odcestoval do Latinskej a Južnej Ameriky kvôli možnej obchodnej dohode s Gruzínskom. Carter uviedol, že sa stretol s brazílskym prezidentom Emíliom Garrastazu Médicim. Mnohí ho prirovnávali k prezidentovi Kennedymu.

Carter zvýšil počet štátnych zamestnancov, sudcov a členov správnych rád čiernej pleti. V budove Kapitolu umiestnil portréty Martina Luthera Kinga Jr., aj keď proti tejto ceremónii protestoval Ku Klux Klan. Počas televízneho vystúpenia s guvernérom Floridy Reubinom Askewom v januári 1973 Carter povedal, že podporuje ústavný dodatok o zákaze autobusovej dopravy, aby sa urýchlil proces desegregácie v školách. Na Národnej konferencii guvernérov v roku 1971, ktorú Carter tiež organizoval, bol spolu s Georgeom Wallaceom autorom rezolúcie proti busingu. Carter podpísal nový zákon o treste smrti po tom, ako ho Najvyšší súd Spojených štátov zamietol. Carter neskôr podporu trestu smrti oľutoval a povedal: "Nevidel som v tom takú nespravodlivosť ako teraz".

Carter chcel prostredníctvom zákonodarného zboru presadiť reformy, ktoré by poskytli rovnakú štátnu pomoc školám v bohatých a chudobných oblastiach Georgie. Pomohol vytvoriť centrá pre mentálne postihnuté deti a vzdelávacie programy pre odsúdených. Napísal tiež program, ktorý umožnil vymenúvanie federálnych sudcov na základe ich skúseností, a nie na základe politickej strany.

V kontroverznom rozhodnutí vetoval plán výstavby priehrady na rieke Flint v Georgii. Argumentoval tým, že armádny zbor inžinierov USA neposkytol správne údaje o nákladoch na projekt a jeho vplyve na región. Toto veto sa stalo populárnym medzi ochrancami životného prostredia v celej krajine.

Carter sa nemohol uchádzať o znovuzvolenie z dôvodu obmedzenia funkčného obdobia. S výhľadom na možnú prezidentskú kandidatúru sa Carter zapojil do celoštátnej politiky a verejných vystúpení. Bol delegátom na Národnom zhromaždení Demokratickej strany v roku 1972, kde Carter dúfal, že bude protikandidátom Georgea McGoverna. Podporoval senátora Henryho "Scoopa" Jacksona, aby sa dištancoval od Georgea Wallacea.

V máji 1973 Carter varoval Demokratickú stranu, aby zo škandálu Watergate nerobila politickú záležitosť.

Demokratické primárky

12. decembra 1974 Carter oznámil svoju kandidatúru na prezidenta Spojených štátov v Národnom tlačovom klube vo Washingtone, D.C. Hovoril o nerovnosti, optimizme a zmene.

Keď Carter vstúpil do prezidentských primárok Demokratickej strany, považovalo sa, že v konkurencii známejších politikov nemá veľké šance. V polovici marca 1976 však Carter v prieskumoch nielenže predbehol aktívnych kandidátov na prezidentskú nomináciu Demokratickej strany, ale o niekoľko percentuálnych bodov viedol aj nad prezidentom Fordom. Carter v júni 1976 vydal knihu Prečo nie najlepší?, ktorá mu mala pomôcť predstaviť sa americkej verejnosti.

Carter sa stal lídrom hneď na začiatku, keď vyhral volebné zhromaždenia v Iowe a primárky v New Hampshire. Použil dvojsmernú stratégiu: na juhu Carter kandidoval ako umiernený a na severe bol Carter favoritom konzervatívnych kresťanských a vidieckych voličov. Predtým, ako sa do pretekov zapojil ktorýkoľvek iný kandidát, precestoval viac ako 50 000 míľ (80 000 km), navštívil 37 štátov a predniesol viac ako 200 prejavov. Carter nakoniec zvíťazil v 30 štátoch, pričom získal celkovo 6 235 609 (39,2 %) hlasov voličov. Na celoštátnom zjazde bol oficiálne nominovaný za prezidentského kandidáta Demokratickej strany, pričom jeho protikandidátom bol americký senátor Walter Mondale z Minnesoty.

Počas svojej prezidentskej kampane v apríli 1976 Carter v rozhovore s respondentom povedal: "Nemám nič proti komunite, ktorá sa snaží zachovať etnickú čistotu svojich štvrtí." Svojou poznámkou chcel vyjadriť podporu zákonom o otvorenom bývaní.

Medzi Carterove postoje vyjadrené počas kampane patrilo verejné financovanie kongresových kampaní, podpora vytvorenia federálneho úradu na ochranu spotrebiteľov, vytvorenie samostatného ministerstva pre vzdelávanie, podpísanie mierovej zmluvy so Sovietskym zväzom proti použitiu jadrových zbraní, zníženie rozpočtu na obranu, zvýšenie daní pre bohatých a ich zníženie pre strednú vrstvu, prijatie viacerých zmien a doplnení zákona o sociálnom zabezpečení a dosiahnutie vyrovnaného rozpočtu do konca funkčného obdobia.

Všeobecné voľby 1976

Carter a prezident Gerald Ford sa počas volieb v roku 1976 zúčastnili troch televíznych debát. Boli to prvé prezidentské debaty od roku 1960.

Carter poskytol rozhovor RobertoviScheerovi z časopisu Playboy pre novembrové číslo z roku 1976, ktoré sa dostalo na pulty novín pár týždňov pred voľbami. Pri rozhovore o svojom náboženskom pohľade na hrdosť Carter povedal: "Na mnohé ženy som sa pozeral so žiadostivosťou. Mnohokrát som sa vo svojom srdci dopustil cudzoložstva". V inom rozhovore tiež povedal, že mu nevadí, ak ľudia hovoria slovo "fuck". To viedlo médiá ku kritike myšlienky, či by politici mali byť oddelení od svojich politických kampaní a súkromného intímneho života.

Carter začal preteky s náskokom pred Fordom, ktorý počas kampane znižoval svoj náskok, ale 2. novembra 1976 s ním tesne prehral. Carter vyhral v ľudovom hlasovaní 50,1 % oproti 48,0 % pre Forda a získal 297 hlasov voliteľov oproti 240 Fordovým. Carter vyhral menej štátov ako Ford, Carter vyhral 23 štátov v porovnaní s Fordom, ktorý vyhral 27 štátov.

Carter bol inaugurovaný za prezidenta 20. januára 1977.

Vnútroštátne politiky

Energetická kríza

18. apríla 1977 Carter predniesol televízny prejav, v ktorom vyhlásil, že energetická kríza v USA v 70. rokoch sa podobala vojne. Podporil šetrenie energiou všetkými Američanmi a na Biely dom pridal solárne panely na ohrev vody. Nosil svetre, pretože v Bielom dome znížil teplotu. Dňa 4. augusta 1977 Carter podpísal zákon o organizácii ministerstva energetiky z roku 1977, ktorým vzniklo ministerstvo energetiky, prvá nová vládna funkcia za posledných jedenásť rokov. Počas slávnostného podpisu Carter povedal, že k vytvoreniu ministerstva energetiky ho prinútila súčasná "kríza nedostatku energie". Na začiatku tlačovej konferencie v septembri 1977 Carter povedal, že Snemovňa reprezentantov "takmer celý" návrh o energetike prijala. Nasledujúci mesiac, 13. októbra, Carter vyhlásil, že verí v schopnosť Senátu schváliť návrh zákona o energetickej reforme, a povedal, že "najdôležitejšou domácou otázkou, ktorej budeme čeliť, kým budem vo funkcii", je energetická kríza.

Dňa 12. januára 1978 Carter na tlačovej konferencii vyhlásil, že diskusie o jeho návrhu energetickej reformy neprebiehajú a že Kongres nie je úctivý. Na tlačovej konferencii 11. apríla 1978 Carter povedal, že jeho najväčším prekvapením "v podstate sklamaním" od nástupu do funkcie prezidenta boli ťažkosti, ktoré mal Kongres pri schvaľovaní zákona o energetickej reforme.

1. marca 1979 Carter na žiadosť Kongresu navrhol pohotovostný plán prídelu benzínu. Dňa 5. apríla predniesol prejav, v ktorom zdôraznil význam šetrenia energiou. Počas tlačovej konferencie 30. apríla Carter uviedol, že je dôležité, aby obchodný výbor Snemovne reprezentantov schválil plán núdzového prídelu benzínu, a vyzval Kongres, aby schválil niekoľko ďalších plánov núdzového šetrenia energiou, ktoré navrhol. Dňa 15. júla 1979 Carter predniesol celoštátny televízny prejav, v ktorom povedal, že kríza je "krízou dôvery" medzi americkým ľudom. Príhovor mal negatívnu odozvu zo strany Američanov. pamätné zmiešané reakcie Ľudia kritizovali Cartera za to, že nerobí dosť pre riešenie krízy, pretože podľa nich príliš závisí od Američanov.

EPA Love Canal Superfund

V roku 1978 Carter vyhlásil federálny stav núdze v okolí Love Canal v meste Niagara Falls v štáte New York. Zo štvrte, ktorá bola postavená na skládke toxického odpadu, bolo evakuovaných viac ako 800 rodín. V reakcii na túto situáciu bol vytvorený zákon o superfonde. Carter uviedol, že po celej krajine existuje niekoľko ďalších "kanálov lásky" a že objavenie takýchto nebezpečných skládok bolo "jedným z najchmúrnejších objavov našej modernej éry".

Ekonomika

Carterovo prezidentstvo malo dve hospodárske obdobia: prvé dva roky boli obdobím pokračujúcej obnovy po ťažkej recesii v rokoch 1973 - 75 a posledné dva roky sa vyznačovali dvojcifernou infláciou, veľmi vysokými úrokovými sadzbami, nedostatkom ropy a pomalým hospodárskym rastom. V rokoch 1977 a 1978 vznikli milióny nových pracovných miest, čiastočne v dôsledku legislatívy o stimulácii hospodárstva v hodnote 30 miliárd dolárov.

Energetická kríza v roku 1979 však toto obdobie rastu ukončila a s rastom inflácie aj úrokových sadzieb sa hospodársky rast, tvorba pracovných miest a dôvera spotrebiteľov rýchlo znížili. Náhly nedostatok benzínu v čase začínajúcej sa letnej dovolenkovej sezóny v roku 1979 tento problém ešte prehĺbil.

Deregulácia

Carter 24. októbra 1978 podpísal zákon o deregulácii leteckých spoločností. Hlavným cieľom tohto zákona bolo odstrániť vládnu kontrolu nad tarifami, trasami a vstupom nových leteckých spoločností na trh komerčnej leteckej dopravy. Boli zrušené regulačné právomoci Rady pre civilné letectvo. Zákon neodstránil regulačné právomoci FAA nad všetkými aspektmi bezpečnosti leteckých spoločností.

V roku 1979 Carter dereguloval americký pivovarnícky priemysel tým, že prvýkrát od začiatku prohibície v Spojených štátoch povolil predaj sladu, chmeľu a kvasníc americkým domácim pivovarníkom. Táto Carterova deregulácia viedla k nárastu domáceho varenia piva v 80. a 90. rokoch 20. storočia, ktorý sa do roku 2000.

Zdravotná starostlivosť

Počas svojej prezidentskej kampane chcel Carter uskutočniť reformu zdravotníctva.

Carterove návrhy v oblasti zdravotnej starostlivosti počas jeho pôsobenia v úrade zahŕňali návrh povinných nákladov na zdravotnú starostlivosť z apríla 1977 a návrh z júna 1979, ktorý poskytoval súkromné zdravotné poistenie. Carter považoval návrh z júna 1979 za pokračovanie pokroku v oblasti amerického zdravotného poistenia, ktorý dosiahol prezident Harry Truman a Medicare a Medicaid, ktoré boli zavedené za prezidenta Lyndona B. Johnsona. Návrh o povinných nákladoch na zdravotnú starostlivosť z apríla 1977 bol schválený v Senáte a neskôr nebol schválený v Snemovni reprezentantov.

V roku 1978 sa Carter stretol s Kennedym aj v súvislosti so zákonom o zdravotnej starostlivosti, ktorý sa ukázal ako neúspešný. Carter neskôr povedal, že Kennedyho nezhody zničili Carterove snahy o zabezpečenie systému zdravotnej starostlivosti pre krajinu.

Vzdelávanie

Na začiatku svojho funkčného obdobia Carter spolupracoval s Kongresom na vytvorení ministerstva školstva. V prejave v Bielom dome 28. februára 1978 Carter tvrdil: "Vzdelávanie je príliš dôležitá záležitosť na to, aby bola roztrieštená medzi rôzne vládne oddelenia a agentúry, ktoré sú často zaneprázdnené niekedy dominantnými problémami." Dňa 8. februára 1979 Carterova administratíva zverejnila náčrt svojho plánu na vytvorenie ministerstva školstva. Dňa 17. októbra 1979 Carter formálne podpísal zákon, ktorým sa vytvorilo Ministerstvo školstva Spojených štátov amerických.

Carter rozšíril program Head Start o 43 000 detí a rodín. V prejave z 1. novembra 1980 Carter uviedol, že jeho administratíva rozšírila program Head Start aj na deti migrantov a "práve teraz intenzívne spolupracuje so senátorom Lloydom Bentsenom a so zástupkyňou Kikou de la Garzou, aby v pohraničných okresoch sprístupnili až 45 miliónov dolárov z federálnych peňazí na pomoc pri zvyšovaní výstavby škôl pre množstvo mexických detí, ktoré tu legálne bývajú".

Zahraničné politiky

Zmluvy Torrijos-Carter

V septembri 1977 Carter a generál Omar Torrijos podpísali Zmluvu o Panamskom prieplave. Zmluva zaručovala, že Panama získa kontrolu nad Panamským prieplavom po roku 1999, čím sa skončila kontrola nad prieplavom, ktorú mali Spojené štáty od roku 1903. V tejto prvej zmluve sa uvádzalo, že Spojené štáty majú trvalé právo brániť prieplav pred akoukoľvek hrozbou, ktorá by ho mohla narušiť. V druhej zmluve sa uvádzalo, že Panama prevezme plnú kontrolu nad prevádzkou prieplavu a stane sa primárne zodpovednou za jeho obranu. Konzervatívci RonaldReagan, Strom Thurmond a Jesse Helms zmluvu kritizovali s tým, že Carter obkľúčil americký majetok.

Izrael a Egypt

V septembri 1978 uzavrel Carter v Camp Davide niekoľko politických dohôd medzi egyptským prezidentom Anvarom Sadatom a izraelským premiérom Menachemom Beginom. Dve rámcové dohody boli podpísané v Bielom dome a Carter bol ich svedkom. Druhá z týchto rámcových dohôd (Rámcová dohoda o uzavretí mierovej zmluvy medzi Egyptom a Izraelom) viedla priamo k egyptsko-izraelskej mierovej zmluve z roku 1979.

Historik Jørgen Jensehaugen tvrdil, že v čase, keď Carter v januári 1981 odchádzal z úradu:

bol v zvláštnej situácii - pokúsil sa rozísť s tradičnou politikou USA, ale nakoniec naplnil ciele tejto tradície, ktorými bolo rozbiť arabské spojenectvo, postaviť Palestínčanov na vedľajšiu koľaj, vytvoriť spojenectvo s Egyptom, oslabiť Sovietsky zväz a zabezpečiť Izrael.

Afrika

V prejave k africkým predstaviteľom na pôde OSN 4. októbra 1977 Carter uviedol, že záujmom Spojených štátov je "vidieť silnú a prosperujúcu Afriku, v ktorej by mali čo najviac kontroly nad vládou v rukách obyvatelia vašich krajín". Na tlačovej konferencii neskôr v tom istom mesiaci Carter načrtol, že Spojené štáty chcú "spolupracovať s Južnou Afrikou pri riešení hrozieb pre mier v Namíbii a Zimbabwe" a ukončiť rasové problémy, ako je apartheid.

Carter navštívil Nigériu od 31. marca do 3. apríla 1978, pričom táto cesta bola pokusom Carterovej administratívy napraviť vzťahy s touto krajinou. Bol prvým prezidentom USA, ktorý navštívil Nigériu. Carter chcel dosiahnuť mier v Rodézii.

Dňa 16. mája 1979 Senát hlasoval za zrušenie hospodárskych sankcií voči Rodézii prezidentom Carterom, pričom Rhodézia aj Juhoafrická republika toto hlasovanie vnímali "ako potenciálne smrteľný úder diplomacii, ktorú Spojené štáty a Veľká Británia v regióne presadzovali tri roky, a snahe dosiahnuť kompromis medzi vodcami Salisbury a partizánmi".

Iránska rukojemnícka kríza

15. novembra 1977 Carter vyhlásil, že jeho administratíva bude pokračovať v pozitívnych vzťahoch medzi Spojenými štátmi a Iránom, pričom túto krajinu označil za "silnú, stabilnú a progresívnu".

4. novembra 1979 skupina iránskych študentov obsadila veľvyslanectvo Spojených štátov v Teheráne. Študenti podporovali iránsku revolúciu. Päťdesiatdva amerických diplomatov a občanov držali ako rukojemníkov nasledujúcich 444 dní, až kým ich napokon neoslobodili hneď po tom, ako Ronald Reagan 20. januára 1981 nahradil Cartera vo funkcii prezidenta. Počas krízy Carter neopustil Biely dom na viac ako 100 dní. Mesiac po afére Carter vyhlásil, že spor plánuje vyriešiť bez "akejkoľvek vojenskej akcie, ktorá by spôsobila krviprelievanie". Dňa 7. apríla 1980 Carter vydal nariadenie č. 12205, ktorým pridal hospodárske sankcie proti Iránu a oznámil ďalšie opatrenia členov svojho kabinetu a americkej vlády, ktoré považoval za potrebné na zabezpečenie bezpečného prepustenia. Dňa 24. apríla 1980 Carter nariadil operáciu Orlí pazúr, aby sa pokúsil oslobodiť rukojemníkov. Misia zlyhala, pričom zahynulo osem amerických vojakov a došlo k zničeniu dvoch lietadiel.

Sovietsky zväz

8. februára 1977 Carter vyhlásil, že chce, aby Sovietsky zväz spolupracoval so Spojenými štátmi na vytvorení "komplexného zákazu na zastavenie všetkých jadrových skúšok" a že podporuje, aby Sovietsky zväz ukončil rozmiestňovanie RSD-10 Pionier. Počas konferencie 13. júna Carter oznámil, že Spojené štáty "začnú tento týždeň úzko spolupracovať so Sovietskym zväzom" a od nasledujúceho týždňa budú so Sovietskym zväzom rokovať o demilitarizácii Indického oceánu. Na tlačovej konferencii 30. decembra Carter uviedol, že Spojené štáty a Sovietsky zväz dosiahli veľký pokrok pri riešení dlhého zoznamu dôležitých otázok. Rozhovory o komplexnej zmluve o zákaze testov viedli k podpisu Zmluvy o obmedzení strategických zbraní II Carterom a Leonidom Brežnevom 18. júna 1979.

Komunisti pod vedením Núra Muhammada Tarakího sa 27. apríla 1978 chopili moci v Afganistane. Po povstaní v apríli 1979 Tarakiho v septembri zosadil rival Chalku Hafizulláh Amín. Do decembra stratila Aminova vláda kontrolu nad väčšinou krajiny, čo viedlo Sovietsky zväz k invázii do Afganistanu. Cartera invázia prekvapila. Na Západe sa sovietska invázia do Afganistanu považovala za hrozbu pre globálnu bezpečnosť. Po invázii považoval Carter Sovietsky zväz za nebezpečný. V televíznom prejave vyhlásil sankcie voči Sovietskemu zväzu. Zaviedol embargo na dodávky obilia do Sovietskeho zväzu. Carter tiež vyzval na bojkot letných olympijských hier v Moskve v roku 1980. Britská premiérka Margaret Thatcherová podporila Carterov tvrdý postoj. Začiatkom roka 1980 Carter vytvoril program na vyzbrojenie mudžahedínov. Sovieti neboli schopní bojovať proti povstaniu a v roku 1989 sa z Afganistanu stiahli.

Južná Kórea

Počas tlačovej konferencie 9. marca 1977 Carter podporil svoj záujem o stiahnutie amerických vojsk z Južnej Kórey a vyhlásil, že chce, aby Južná Kórea nakoniec mala "primerané pozemné sily, ktoré by vlastnila a kontrolovala juhokórejská vláda, aby sa mohla chrániť pred akýmkoľvek vpádom zo Severnej Kórey". Carterovo stiahnutie vojsk kritizovali najvyšší vojenskí predstavitelia. Dňa 26. mája počas tlačovej konferencie Carter povedal, že verí, že Južná Kórea sa v prípade konfliktu bude schopná brániť aj napriek nižšiemu počtu amerických vojakov. Od 30. júna do 1. júla 1979 sa Carter stretol s juhokórejským prezidentom Park Chung-hee v Modrom dome.

Prezidentské voľby 1980

Výzva demokratických primárok

Carter uviedol, že liberálne krídlo Demokratickej strany jeho politiku najviac nepodporuje. Povedal, že ich príčinou bol plán Teda Kennedyho nahradiť ho na poste prezidenta. Kennedy oznámil svoju kandidatúru v novembri 1979. Kennedy prekvapil svojich priaznivcov slabou kampaňou a Carter vyhral väčšinu primárok a získal opätovnú kandidatúru. V jesenných voľbách však Kennedy poskytol Carterovi slabú podporu liberálnych demokratov. Carter a viceprezident Walter Mondale boli oficiálne nominovaní na Národnom zhromaždení Demokratickej strany v New Yorku.

Všeobecné voľby

Carterova kampaň za znovuzvolenie v roku 1980 bola jednou z najťažších. Čelil silným výzvam pravice (republikán Ronald Reagan), stredu (nezávislý John B. Anderson) a ľavice (demokrat Ted Kennedy). Manažér jeho kampane a bývalý minister pre menovania Timothy Kraft odstúpil približne päť týždňov pred všeobecnými voľbami kvôli obvineniu z užívania kokaínu. Dňa 28. októbra sa Carter a Reagan zúčastnili na jedinej prezidentskej debate v tomto volebnom cykle. Hoci Reagan spočiatku prehrával s Carterom o niekoľko bodov, po tejto debate zaznamenal prudký nárast v prieskumoch verejnej mienky.

Carter prehral svoje znovuzvolenie s Ronaldom Reaganom a dosiahol drvivé víťazstvo. Reagan získal 489 hlasov voličov a Carter 49 hlasov. Po voľbách Carter uviedol, že výsledok volieb ho ranil.

Krátko po prehre v boji o znovuzvolenie Carter novinárom v Bielom dome povedal, že chce, aby jeho odchod do dôchodku bol podobný odchodu Harryho S. Trumana a aby nevyužíval svoj verejný život na zbohatnutie. V októbri 1986 bola v Atlante v štáte Georgia otvorená jeho prezidentská knižnica.

Carter staval domy po hurikáne Sandy a v spolupráci s bývalými prezidentmi sa podieľal na pomoci obetiam hurikánu Harvey a hurikánu Irma na pobreží Mexického zálivu a v Texase.

Carter sa zúčastnil na posvätení svojej prezidentskej knižnice a knižníc prezidentov Ronalda Reagana, Georgea H. W. Busha, Billa Clintona a Georgea W. Busha. Predniesol smútočné prejavy na pohreboch Coretty Scottovej Kingovej, Geralda Forda, Theodora Hesburgha a Johna Lewisa. Zúčastnil sa na štátnom pohrebe každého bývalého prezidenta, odkedy opustil svoj úrad: Nixona v roku 1994, Reagana v roku 2004, Forda v roku 2006 a Busha staršieho v roku 2018. Keď v roku 2017 išiel na inauguráciu Donalda Trumpa, stal sa najstarším bývalým prezidentom, ktorý na ňu išiel.

Carterovo centrum

V roku 1982 Carter založil Carterovo centrum, mimovládnu a neziskovú organizáciu, ktorej cieľom je šíriť ľudské práva a ukončiť ľudské utrpenie. Chcel pomôcť zlepšiť kvalitu života ľudí vo viac ako 80 krajinách.

Diplomacia

V roku 1994 chcel prezident Bill Clinton získať Carterovu pomoc pri mierovej misii v Severnej Kórei. Carter vyjednal dohodu s Kim Ir-senom, s ktorým potom načrtol zmluvu. V auguste 2010 Carter odcestoval do Severnej Kórey, aby pomohol oslobodiť Aijalona Gomesa, a úspešne vyjednal jeho prepustenie. V roku 2017 Carter uviedol, že sa ponúkol Trumpovej administratíve ako diplomatický vyslanec do Severnej Kórey, aby pomohol vytvoriť mierovú zmluvu.

V októbri 1984 bol Carter vymenovaný za čestného občana Peru. Carter podporil voľby v krajine v roku 2001 a po stretnutí s peruánskym prezidentom Alanom Garcíom v apríli 2009 ponúkol podporu peruánskej vláde.

Počas trojdňovej cesty po Nikarague vo februári 1986 Carter v rozhovoroch s Tomásom Borgem pomohol presadiť prepustenie novinára Luisa Mora a odborového predáka Josého Altamirana.

Carter absolvoval v máji 2002 cestu na Kubu, počas ktorej sa stretol s Fidelom Castrom Carter opäť absolvoval trojdňovú cestu na Kubu v marci 2011.

Carterove diplomatické úsilie na Blízkom východe zahŕňalo stretnutie s izraelským premiérom Menachemom Beginom v septembri 1981, cestu do Egypta v marci 1983, počas ktorej sa stretol s členmi Organizácie pre oslobodenie Palestíny, a stretnutie so sýrskym prezidentom Bašárom al-Asadom v decembri 2008.

Carter v apríli 2008 odcestoval do Sýrie, položil veniec k hrobu Jásira Arafata v Ramalláhu a poprel, že by ho Bushova administratíva kontaktovala v súvislosti so stretnutím s vodcami Hamasu.

V júli 2007 sa Carter pripojil k Nelsonovi Mandelovi v Johannesburgu v Juhoafrickej republike, aby oznámil svoju účasť v skupine The Elders, ktorá združuje nezávislých svetových lídrov, ktorí spolupracujú v otázkach mieru a ľudských práv. V novembri 2008 chcel Carter odcestovať do Zimbabwe, aby propagoval ľudské práva, ale vláda prezidenta Roberta Mugabeho mu v tom zabránila.

V rokoch 1995 - 1996 Carter zorganizoval samity v Egypte a Tunisku, aby rokoval o násilí v oblasti Veľkých jazier v Afrike, a zohral kľúčovú úlohu pri rokovaniach o dohode z Nairobi v roku 1999 medzi Sudánom a Ugandou.

Prezidentská politika

Počas prezidentovania Georgea W. Busha Carter vyjadril svoj nesúhlas s vojnou v Iraku a s tým, čo označil za pokus Busha a Tonyho Blaira odstrániť Saddáma Husajna pomocou "lží a dezinterpretácií". V máji 2007 Carter vyhlásil, že Bushova administratíva "bola najhoršia v histórii", pokiaľ ide o jej vplyv v zahraničných záležitostiach, Carter kritizoval postup Bushovej administratívy v súvislosti s hurikánom Katrina.

Hoci Carter podporoval prezidenta Baracka Obamu na začiatku jeho funkčného obdobia, kritizoval jeho používanie útokov bezpilotných lietadiel proti podozrivým teroristom, Obamovo rozhodnutie ponechať otvorený väzenský tábor Guantánamo a súčasné federálne programy sledovania.

V júli 2016 Carter počas Národného zjazdu Demokratickej strany oznámil, že podporuje prezidentskú kandidatúru bývalej ministerky zahraničných vecí Hillary Clintonovej. Carter povedal, že vplyv volieb v roku 2016 "definuje USA na celú generáciu". Pôvodne podporoval vermontského senátora USA Bernieho Sandersa a hlasoval za neho počas primárok v roku 2016.

Počas prezidentovania Donalda Trumpa Carterová podporovala imigračnú reformu v Kongrese a kritizovala Trumpa za jeho postup pri protestoch proti štátnej hymne.

V septembri 2019 Carter povedal, že by podporil "vekový limit" pre prezidentských kandidátov.

V auguste 2020 podporil bývalého viceprezidenta Joea Bidena v kandidatúre na prezidenta počas videa, ktoré sa hralo na Národnom zjazde Demokratickej strany v roku 2020.

Carter a Rosalynn Smithová sa zosobášili 7. júla 1946 v metodistickom kostole Plains, ktorý patril Rosalynninej rodine. Majú troch synov, jednu dcéru, osem vnukov, tri vnučky a dvoch pravnukov.

Carter a jeho manželka Rosalynn sú známi svojou dobrovoľníckou prácou v organizácii Habitat for Humanity.

Medzi Carterove záľuby patrí maľovanie, muškárenie, práca s drevom, cyklistika, tenis a lyžovanie. Zaujíma sa aj o poéziu.

Carter bol tiež osobným priateľom Elvisa Presleyho. Carter a jeho manželka Rosalynn sa s ním stretli 30. júna 1973, predtým ako mal Presley vystúpiť na pódiu v Atlante. Deň po Presleyho smrti Carter vydal vyhlásenie a vysvetlil, ako "zmenil tvár americkej populárnej kultúry".

V roku 2000 Carter ukončil svoje členstvo v Južnej baptistickej konvencii s tým, že myšlienky tejto skupiny sa nezhodujú s jeho kresťanským presvedčením.

Carter sa v roku 2017 stal vo veku 92 rokov najstarším účastníkom prezidentskej inaugurácie a prvým, ktorý sa dožil 40. výročia svojej vlastnej. O dva roky neskôr, 22. marca 2019, sa stal najdlhšie žijúcim prezidentom krajiny. Dňa 1. októbra 2019 sa Carter stal prvým prezidentom USA, ktorý sa dožil 95 rokov.

Zdravie

Dňa 3. augusta 2015 podstúpil Carter operáciu, pri ktorej mu odstránili "malý útvar" na pečeni. Dňa 12. augusta však Carter oznámil, že mu bola diagnostikovaná rakovina, ktorá metastázovala. Dňa 20. augusta uviedol, že melanóm sa našiel v jeho mozgu a pečeni. Dňa 6. decembra 2015 Carter uviedol, že jeho lekárske snímky už nepreukázali žiadnu rakovinu.

Dňa 13. mája 2019 si Carter vo svojom dome v Plains zlomil bedrový kĺb a podstúpil operáciu v meste Americus v štáte Georgia. Dňa 6. októbra 2019 dostal Carter 14 stehov nad ľavým obočím po tom, ako si ho poranil pri ďalšom páde doma. Dňa 21. októbra 2019 bol Carter hospitalizovaný po menšej zlomenine panvy po ďalšom páde doma. Dňa 11. novembra 2019 bol Carter hospitalizovaný v nemocnici Emory University Hospital v Atlante, aby mu zmiernili tlak na mozog. Operácia bola úspešná a Carter bol 27. novembra prepustený z nemocnice.

Carterovo prezidentstvo bolo spočiatku považované za neúspech, keďže v historických rebríčkoch prezidentov USA sa umiestňuje od polovice až po spodnú hranicu. Hoci jeho prezidentstvo bolo kritizované aj negatívne, vďaka jeho mierovým aktivitám a humanitárnemu úsiliu po odchode z funkcie sa Carter stal jedným z najúspešnejších bývalých prezidentov v americkej histórii.

Pred voľbami v roku 1980 bol jeho prezidentský rating len 31 %, ale v prieskume z roku 2009 64 % respondentov schvaľovalo jeho pôsobenie vo funkcii prezidenta. Denník The Independent napísal: "Carter je všeobecne považovaný za lepšieho človeka, ako bol prezidentom."

Carter od svojho prezidentovania získal mnoho ocenení. V roku 1998 pomenovalo americké námorníctvo tretiu a poslednúponorkutriedy Seawolf na počesť bývalého prezidenta Cartera a jeho služby ako dôstojníka ponorky. V tom istom roku dostal aj Cenu OSN za ľudské práva, ktorá sa udeľuje na počesť úspechov v oblasti ľudských práv, a Hooverovu medailu. V roku 2002 získal Nobelovu cenu za mier.

Carter bol deväťkrát nominovaný na cenu Grammy za najlepší album hovoreného slova za zvukové nahrávky svojich kníh a trikrát ju získal v rokoch 2007, 2016 a 2019.

Letisko Souther Field v meste Americus v štáte Georgia bolo v roku 2009 premenované na regionálne letisko Jimmyho Cartera.